Vendimi nr. 10571 i vitit 2024 dhe kufiri i kontratave me kohë të caktuar në punësimin publik

Urdhri i fundit nr. 10571 i datës 18 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron një reflektim të rëndësishëm mbi kontratat me kohë të caktuar në sektorin publik. Në veçanti, vendimi sqaron se në punësimin publik të kontraktuar, pasimi i kontratave me kohë të caktuar nuk mund të kalojë kufirin e tridhjetë e gjashtë muajve, ndryshe do të merret në konsideratë si abuziv. Ky parim është thelbësor për mbrojtjen e të drejtave të punëtorëve dhe për të garantuar stabilitet në tregun e punës publik.

Konteksti i vendimit

Rasti në fjalë ka parë përballjen e R. (S. A.) dhe M. (V. S.) në lidhje me legjitimitetin e kontratave me kohë të caktuar. Gjykata e Apelit në Trieste, me vendimin e saj të datës 6 dhjetor 2018, kishte vendosur tashmë se përsëritja e kontratave përtej kufirit të vendosur nga legjislacioni duhet të merret si abuzive, pavarësisht nga fakti se punësimet ishin bërë përmes konkurseve publike të ndryshme.

Maxima e vendimit

Në përgjithësi. Në punësimin publik të kontraktuar, në rastin e pasimit të kontratave me kohë të caktuar, zbatohet kufiri i tridhjetë e gjashtë muajve të qëndrimit total, pas kalimit të të cilit përsëritja duhet të merret si abuzive, pa marrë parasysh se punësimi me kohë të caktuar ka ndodhur, nga një herë në një herë, si rezultat i konkurseve publike të ndryshme.

Kjo maximë thekson qartë qëllimin e ligjvënësit për të kufizuar përdorimin e kontratave me kohë të caktuar, për të evituar që ato të bëhen norma, përveçse përjashtim. Normativa përkatëse është Dekreti Legjislativ nr. 368 i vitit 2001, i cili në nenin 5, paragrafi 4, përcakton pikërisht kufirin e tridhjetë e gjashtë muajve. Kjo dispozitë është një mjet ndalues për administratat publike dhe një mbrojtje për punëtorët, duke shmangur situata të pasigurisë së zgjatur.

Implikimet ligjore dhe normative

Implikimet e këtij vendimi janë shumë dhe lidhen si me administratat publike ashtu edhe me punëtorët. Ndër pasojat kryesore mund të theksohen:

  • Forcimi i stabilitetit në punësim në sektorin publik.
  • Kufizimi i fleksibilitetit të tepruar nga ana e administratave në menaxhimin e stafit.
  • Klariteti normativ për punëtorët, të cilët mund të shohin të mbrojtura të drejtat e tyre në rastin e kontratave me kohë të caktuar.

Në një kontekst evropian, respektimi i këtyre kufijve është në përputhje me direktivat komunitare që synojnë të garantojnë kushte pune të barabarta dhe mbrojtjen e të drejtave të punëtorëve. Vendimi nr. 10571 i vitit 2024, pra, i përfshihet një kuadri më të gjerë mbrojtjeje të punës, jo vetëm në nivel kombëtar, por edhe evropian.

Konkluzione

Vendimi nr. 10571 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në rregullimin e kontratave me kohë të caktuar në punësimin publik. Ai konfirmon nevojën për të respektuar kufirin e tridhjetë e gjashtë muajve, duke promovuar një stabilitet më të madh për punëtorët dhe një menaxhim më të përgjegjshëm nga ana e administratave. Është thelbësore që juristët dhe profesionistët e sektorit ligjor të vazhdojnë të monitorojnë evolucionin e këtyre normativeve për të garantuar një aplikim të saktë dhe mbrojtjen e të drejtave të punëtorëve në kontekstin publik.

Studio Ligjore Bianucci