• via Alberto da Giussano, 26, 20145 Milano
  • +39 02 4003 1253
  • info@studiolegalebianucci.it
  • Avocat Penal, Avocat de Familie, Avocat Divorț

Responsabilitatea Administrației Publice: Analiza Ordonanței nr. 25925 din 2019

În ordonanța nr. 25925 din 15 octombrie 2019, Curtea Supremă de Casație a abordat un caz crucial referitor la responsabilitatea Administrației Publice (A.P.) în legătură cu daunele cauzate de o stradă comunală. Acest caz, originat dintr-un accident rutier petrecut în 2011, a evidențiat aspecte importante legate de custodia drumurilor și de siguranța utilizatorilor.

Cazul și Decizia Curții

Recursul a fost formulat de către Comunele Bagni di Lucca după ce Curtea de Apel din Florența a condamnat entitatea la despăgubiri de aproximativ 297.282 de euro în favoarea lui T.V., care a fost victima unui accident din cauza prezenței gheții pe drum și a absenței unui parapet adecvat. Curtea a stabilit că responsabilitatea Comunei se baza pe articolul 2051 din Codul Civil, care se ocupă de responsabilitatea pentru lucruri în custodie.

Responsabilitatea administrației publice se poate concretiza în încălcarea regulilor de prudență comună în legătură cu riscurile inerente unei lucrări, cum ar fi un parapet necorespunzător.

Implicțiile Hotărârii

Decizia Curții de Casație clarifică faptul că, pentru a exclude responsabilitatea A.P. în conformitate cu art. 2051 c.c., nu este suficient să se invoce dificultatea de control asupra unei suprafețe rutiere extinse. De fapt, dacă daunele provin din cauze intrinseci bunului (cum ar fi un viciu de construcție), A.P. este responsabilă. În acest caz specific, Curtea a subliniat că parapetul nu corespundea standardelor de siguranță prevăzute, fiind insuficient pentru a proteja utilizatorii de accidente, chiar și la viteze mici.

  • Gheața de pe drum a reprezentat un factor cauzal, dar lipsa unui parapet adecvat a fost considerată cauza principală a accidentului.
  • Comuna nu a furnizat dovezi suficiente pentru a demonstra o conduită culpabilă a șoferului vehiculului, element care ar fi putut exclude sau diminua responsabilitatea.
  • Curtea a subliniat, de asemenea, că A.P. trebuie să garanteze siguranța bunului public, fără a putea să se dezintereseze în funcție de temporalitatea normelor de siguranță.

Concluzii

Ordonanța nr. 25925 din 2019 reprezintă un punct de referință important pentru jurisprudență în ceea ce privește responsabilitatea Administrației Publice. Aceasta subliniază importanța de a garanta siguranța infrastructurilor publice și de a nu subestima riscurile intrinseci lucrurilor în custodie. A.P. trebuie să adopte, așadar, măsuri adecvate pentru a preveni accidentele și a proteja utilizatorii, răspunzând eventualelor daune care pot rezulta din neglijența lor.