• via Alberto da Giussano, 26, 20145 Milano
  • +39 02 4003 1253
  • info@studiolegalebianucci.it
  • محامٍ جنائي، محامٍ أسري، محامٍ طلاق

مسؤولية الإدارة العامة: تحليل القرار رقم 25925 لعام 2019

في القرار رقم 25925 بتاريخ 15 أكتوبر 2019، تناولت المحكمة العليا قضية حاسمة تتعلق بمسؤولية الإدارة العامة (P.A.) فيما يتعلق بالأضرار الناجمة عن طريق بلدي. هذه القضية، التي نشأت عن حادث مروري وقع في عام 2011، سلطت الضوء على جوانب مهمة تتعلق بحراسة الطرق وسلامة المستخدمين.

القضية وقرار المحكمة

تم تقديم الاستئناف من قبل بلدية باغني دي لوكا بعد أن أدانت محكمة الاستئناف في فلورنسا الهيئة بالتعويض بمبلغ يقارب 297,282 يورو لصالح ت.ف، الذي تعرض لحادث بسبب وجود الجليد على الطريق وغياب درابزين مناسب. وقد قضت المحكمة بأن مسؤولية البلدية تستند إلى المادة 2051 من القانون المدني، التي تتناول المسؤولية عن الأشياء في الحراسة.

يمكن أن تتجسد مسؤولية الإدارة العامة في انتهاك قواعد الحيطة العامة فيما يتعلق بالمخاطر المرتبطة بشيء ما، مثل درابزين غير مناسب.

تداعيات الحكم

يوضح قرار النقض أنه لاستبعاد مسؤولية الإدارة العامة بموجب المادة 2051 من القانون المدني، لا يكفي الاستناد إلى صعوبة السيطرة على منطقة طريق واسعة. في الواقع، إذا كان الضرر ناتجًا عن أسباب داخلية للشيء (مثل عيب إنشائي)، فإن الإدارة العامة تكون مسؤولة. في هذه الحالة المحددة، أكدت المحكمة أن الدرابزين لم يستوف المعايير الأمنية المطلوبة، مما جعله غير كافٍ لحماية المستخدمين من الحوادث، حتى عند السرعات المنخفضة.

  • كان الجليد على الطريق عاملاً سببيًا، ولكن عدم وجود درابزين مناسب اعتُبر السبب الرئيسي للحادث.
  • لم تقدم البلدية أدلة كافية لإثبات سلوك غير مسؤول للسائق، وهو عنصر كان يمكن أن يستبعد أو يخفف من المسؤولية.
  • كما أكدت المحكمة أن الإدارة العامة يجب أن تضمن سلامة المال العام، دون أن تتجاهل ذلك بناءً على زمنية القواعد الأمنية.

الاستنتاجات

يمثل القرار رقم 25925 لعام 2019 مرجعًا مهمًا للفقه القانوني فيما يتعلق بمسؤولية الإدارة العامة. إنه يبرز أهمية ضمان سلامة البنية التحتية العامة وعدم التقليل من المخاطر الكامنة في الأشياء تحت الحراسة. وبالتالي، يجب على الإدارات العامة اتخاذ تدابير مناسبة لمنع الحوادث وحماية المستخدمين، مع تحمل المسؤولية عن أي أضرار قد تنجم عن إهمالها.