• via Alberto da Giussano, 26, 20145 Milano
  • +39 02 4003 1253
  • info@studiolegalebianucci.it
  • Adwokat ds. karnych, Adwokat ds. rodzinnych, Adwokat ds. rozwodów

Odpowiedzialność Administracji Publicznej: Analiza Postanowienia nr 25925 z 2019 roku

W postanowieniu nr 25925 z 15 października 2019 roku, Sąd Najwyższy zajął się kluczowym przypadkiem dotyczącym odpowiedzialności Administracji Publicznej (A.P.) w związku z szkodami spowodowanymi przez drogę gminną. Sprawa ta, będąca wynikiem wypadku drogowego, który miał miejsce w 2011 roku, uwypukliła ważne aspekty związane z utrzymaniem dróg i bezpieczeństwem użytkowników.

Sprawa i Decyzja Sądu

Skargę złożył Gmina Bagni di Lucca po tym, jak Sąd Apelacyjny w Florencji skazał jednostkę na odszkodowanie w wysokości około 297.282 euro na rzecz T.V., który stał się ofiarą wypadku z powodu obecności lodu na drodze oraz braku odpowiedniego bariery ochronnej. Sąd ustalił, że odpowiedzialność Gminy opierała się na artykule 2051 Kodeksu Cywilnego, który dotyczy odpowiedzialności za rzeczy w przechowaniu.

Odpowiedzialność administracji publicznej może zrealizować się w przypadku naruszenia zasad ogólnej ostrożności w odniesieniu do ryzyk związanych z rzeczą, jak na przykład nieodpowiednia bariera ochronna.

Implikacje Wyroku

Decyzja Sądu Najwyższego wyjaśnia, że aby wykluczyć odpowiedzialność A.P. na mocy art. 2051 k.c., nie wystarczy powoływać się na trudności w kontrolowaniu rozległego obszaru drogowego. W rzeczywistości, jeśli szkoda wynika z przyczyn wewnętrznych dobra (jak wada budowlana), A.P. jest odpowiedzialna. W tej konkretnej sprawie Sąd podkreślił, że bariera ochronna nie spełniała wymogów bezpieczeństwa, co okazało się niewystarczające do ochrony użytkowników przed wypadkami, nawet przy niskich prędkościach.

  • Lód na drodze był czynnikiem przyczynowym, ale brak odpowiedniej bariery ochronnej uznano za główną przyczynę wypadku.
  • Gmina nie dostarczyła wystarczających dowodów na wykazanie winy kierowcy pojazdu, co mogłoby wykluczyć lub złagodzić odpowiedzialność.
  • Sąd podkreślił również, że A.P. musi zapewnić bezpieczeństwo dobra publicznego, nie mogąc lekceważyć tego w odniesieniu do czasowości norm bezpieczeństwa.

Wnioski

Postanowienie nr 25925 z 2019 roku stanowi ważny odniesienie w orzecznictwie dotyczącej odpowiedzialności Administracji Publicznej. Podkreśla znaczenie zapewnienia bezpieczeństwa infrastruktury publicznej i niebagatelizowania ryzyk wewnętrznych związanych z rzeczami w przechowaniu. A.P. powinny zatem podjąć odpowiednie środki w celu zapobiegania wypadkom i ochrony użytkowników, ponosząc odpowiedzialność za ewentualne szkody wynikające z ich niedbalstwa.