• via Alberto da Giussano, 26, 20145 Milano
  • +39 02 4003 1253
  • info@studiolegalebianucci.it
  • Avocat Penal, Avocat de Familie, Avocat Divorț

Analiza Sentinței Cass. pen., Sez. VI, n. 25173 din 2023: Peculat și Calificarea de Funcționar Public

Sentința nr. 25173 din 9 iunie 2023 a Curții de Casație oferă puncte semnificative pentru a reflecta asupra infracțiunii de peculat și asupra calificării de funcționar public a persoanelor care activează în societăți cu capital public. În această analiză, vom explora punctele cruciale ale deciziei și impactul său asupra jurisprudenței viitoare.

Contextul Sentinței

Curtea de Casație a examinat cazul lui A.A. și alții, acuzați de peculat pentru utilizarea necorespunzătoare a fondurilor publice. Problema centrală a constat în calificarea societăților implicate, STT și ALFA, și dacă inculpații ar putea fi considerați funcționari publici. Curtea a stabilit că, în ciuda formei privatizate, aceste societăți urmau scopuri publice, făcându-i pe reprezentanții lor subiecți ai răspunderii penale.

Problema Calificării de Funcționar Public

Un aspect fundamental al sentinței este confirmarea că directorii societăților cu participare publică pot fi considerați funcționari publici. Curtea a reiterat că calificarea nu depinde de forma juridică a entității, ci de substanța activității desfășurate. În acest caz, societățile aveau ca scop gestionarea teritoriului comunal și operau într-un context de interes public.

Faptul că societățile au o natură privatizată nu exclude calificarea de funcționar public pentru administratorii lor, atunci când acționează în scopuri publice.

Critici la Sentința de Apel

Curtea a anulat sentința de apel pentru capul 8), considerând că nu exista infracțiunea de peculat deoarece utilizarea fondurilor era destinată scopurilor publice. Acest aspect este crucial deoarece demonstrează că nu orice neregulă în gestionarea fondurilor publice integrează automat infracțiunea de peculat, ci este necesară evaluarea intenției și destinației sumelor.

  • Curtea a subliniat importanța principiului legalității și a necesității de a dovedi însușirea fondurilor pentru scopuri private.
  • S-a accentuat că absența documentației nu implică automat comiterea unei infracțiuni, ci necesită o evaluare atentă a contextului.

Concluzii

Sentința nr. 25173 din 2023 reprezintă un pas important în definirea limitelor peculatului și a răspunderii administratorilor publici. Aceasta clarifică faptul că activitatea în contexte de interes public, chiar dacă este desfășurată în formă privatizată, trebuie să fie scrutinată cu atenție pentru a evita excesul de răspundere penală. Această decizie ar putea influența viitoare cazuri și gestionarea societăților publice în Italia.