• via Alberto da Giussano, 26, 20145 Milano
  • +39 02 4003 1253
  • info@studiolegalebianucci.it
  • Кримінальний адвокат, Сімейний адвокат, Адвокат по розлученнях

Цивільна відповідальність і нагляд: коментар до рішення Кассаційного суду, ухв. № 16295/2019

Рішення Касаційного суду № 16295 2019 року пропонує важливі роздуми про цивільну відповідальність місцевих органів влади у зв'язку з шкодою, завданою майном у нагляді. У цьому випадку суд розглянув питання відповідальності Риму щодо дорожньо-транспортної пригоди, спричиненої рекламним щитом, який відвалився через сильний порив вітру. Це рішення підкреслює обов'язки нагляду та обслуговування, які покладені на місцеві органи влади, підкреслюючи, що їхня відповідальність не може бути виключена просто передачею управління третім особам.

Контекст справи та мотиви суду

С.К. подала позов до Риму для отримання відшкодування шкоди, заподіяної через інцидент, викликаний рекламним щитом. Спочатку суд виключив відповідальність місцевого органу, поклавши провину виключно на компанію Publigest Srl, яка керувала рекламою. Однак Касаційний суд задовольнив апеляцію С.К., підкресливши, що адміністрація не може уникнути відповідальності за неналежний нагляд за майном у нагляді.

Відповідальність за шкоду, завдану речами в нагляд, може бути визнана з огляду на конкретну причину шкоди, при цьому державний орган звільняється від відповідальності лише в тому випадку, якщо доведе, що подія була спричинена зовнішніми та випадковими причинами.

Принципи права, що були стверджені

Суд підтвердив, що цивільна відповідальність місцевих органів влади повинна оцінюватися з урахуванням не лише кодексних норм, але й вторинних положень, що регулюють їхні обов'язки щодо дбайливості. Зокрема, ст. 2051 ЦК має бути застосована також до публічних органів, з посиланням на необхідність нагляду за безпекою інфраструктури.

  • Обов'язок з обслуговування рекламних установок.
  • Необхідність активного та постійного нагляду, навіть коли управління передано третім особам.
  • Об'єктивна відповідальність у випадку невиконання обов'язків безпеки.

Суд уточнив, що передача управління приватним особам не звільняє місцевий орган від відповідальності, підкреслюючи, що громада завжди повинна забезпечувати безпеку дорожнього руху та втручатися у випадку небезпечних ситуацій.

Висновки

Рішення № 16295/2019 є важливим прецедентом для італійської юриспруденції в сфері цивільної відповідальності місцевих органів влади. Воно підкреслює, що нагляд та обслуговування є невід'ємними обов'язками для публічних адміністрацій, які не можуть уникнути своїх відповідальностей навіть за наявності контрактів на управління з третіми особами. Вкрай важливо, щоб місцеві органи зрозуміли наслідки своїх управлінських рішень та вжили належних заходів для забезпечення безпеки громадян.