Перегляд кадастрового класу: коментар до Постанови № 9035 від 2024 року

Нещодавня Постанова № 9035 від 4 квітня 2024 року, видана Касаційним судом, пропонує важливі аспекти для роздумів щодо перегляду кадастрового класу міської нерухомості. У контексті, де ринкові та кадастрові значення можуть суттєво відрізнятися, важливо зрозуміти, які є передумови та процедури, які муніципальна адміністрація повинна дотримуватися для проведення такого перегляду.

Передумови для перегляду класу

Відповідно до встановленого судом, перегляд класу міської нерухомості має бути обґрунтований суттєвим відхиленням між ринковою вартістю та кадастровою вартістю. Зокрема, рішення уточнює, що адміністрація повинна довести, як це відхилення узгоджується з існуючими в межах мікрозон, щоб забезпечити справедливе та однорідне ставлення до всіх платників податків.

  • Ринкова вартість повинна бути проаналізована відносно кадастрових значень.
  • Перегляд не може призводити до збільшення відсотка, що перевищує 35% для відповідних об'єктів.
  • Адміністрація повинна довести передумови для повторної класифікації.

Необхідність прозорості та обґрунтування

Взагалі. Щодо кадастрової оцінки, перегляд класу міської нерухомості, здійснений за ініціативою муніципальної адміністрації відповідно до ст. 1, пункту 335, закону № 311 від 2004 року, передбачає суттєве відхилення співвідношення між ринковою вартістю та кадастровою вартістю від аналогічного співвідношення, що існує в цілому по мікрозонах, і має на меті вирівняти співвідношення між середніми ринковими значеннями та середніми кадастровими значеннями мікрозони, що так звана аномальна, надаючи об'єктам, що в ній знаходяться, відсоткове збільшення, що не перевищує 35%; з цією метою адміністрація повинна довести передумови, які легітимізують масову повторну класифікацію, і продемонструвати, що вона використовувала критерії та методи, відповідні суто компенсаторним та вирівнюючим цілям розглянутої процедури, зазначивши, які операції були виконані та які дані використовувалися, щоб дозволити платнику податків контролювати та захищати свої права, як у факті, так і в праві, навіть щодо етапу застосування перегляду для мікрозон.

Цей фрагмент підкреслює важливість обґрунтування з боку адміністрації, яка повинна надати чітку та детальну картину виконаних операцій і використаних даних під час перегляду. Прозорість є суттєвою для забезпечення права на захист платника податків, що дозволяє йому перевіряти дії самої адміністрації.

Висновки

Постанова № 9035 від 2024 року є важливим кроком до більшої ясності та справедливості в сфері кадастрового перегляду. Вона підкреслює, що для проведення справедливого оцінювання важливо, щоб муніципальна адміністрація дотримувалася суворих критеріїв та відповідних обґрунтувань. Тільки так можна гарантувати право громадян на правильну оцінку їх нерухомості, уникнувши можливих зловживань та розбіжностей у податковій системі.

Адвокатське бюро Б'януччі