Rewizja klasyfikacji katastralnej: komentarz do Zarządzenia nr 9035 z 2024 roku

Ostatnie Zarządzenie nr 9035 z 4 kwietnia 2024 roku wydane przez Sąd Kasacyjny oferuje ważne wskazówki dotyczące rewizji klasyfikacji katastralnej nieruchomości miejskich. W kontekście, w którym wartości rynkowe i katastralne mogą wykazywać znaczne rozbieżności, kluczowe jest zrozumienie, jakie są przesłanki i metody, które administracja gminna musi stosować, aby przeprowadzić tę rewizję.

Przesłanki do rewizji klasyfikacji

Zgodnie z tym, co ustalił Sąd, rewizja klasyfikacji nieruchomości miejskiej musi być uzasadniona znaczną rozbieżnością między wartością rynkową a wartością katastralną. W szczególności wyrok wyjaśnia, że administracja musi wykazać, jak ta rozbieżność jest zgodna z istniejącymi w mikroregionach gminnych, aby zapewnić sprawiedliwe i jednolite traktowanie wszystkich podatników.

  • Wartość rynkowa musi być analizowana w odniesieniu do wartości katastralnych.
  • Rewizja nie może skutkować wzrostem procentowym przekraczającym 35% dla zainteresowanych nieruchomości.
  • Administracja ma obowiązek udowodnienia przesłanek dla rekategoryzacji.

Potrzeba przejrzystości i uzasadnienia

Generalnie. W zakresie wyceny katastralnej, rewizja klasyfikacji nieruchomości miejskiej, przyjęta z inicjatywy administracji gminnej zgodnie z art. 1, ust. 335, ustawy nr 311 z 2004 roku, zakłada znaczną rozbieżność w stosunku między wartością rynkową a wartością katastralną w porównaniu do podobnego stosunku istniejącego w całym zbiorze mikroregionów gminnych i ma na celu wyrównanie relacji między średnimi wartościami rynkowymi a średnimi wartościami katastralnymi dotyczących tzw. anomalii mikroregionu, przyznając nieruchomościom w nim zawartym wzrost procentowy nieprzekraczający 35%; w tym celu administracja musi wykazać przesłanki, które uzasadniają masową rekategoryzację oraz dowieść, że zastosowano kryteria i metody odpowiadające wyłącznie celom wyrównawczym i wyrównawczym omawianej procedury, precyzując, jakie operacje zostały wykonane i jakie dane wykorzystano, aby umożliwić podatnikowi kontrolę i obronę, zarówno w faktach, jak i w prawie, także w odniesieniu do fazy stosowania rewizji dla mikroregionów.

Ten fragment podkreśla znaczenie uzasadnienia ze strony administracji, która musi dostarczyć jasny i szczegółowy obraz przeprowadzonych operacji i wykorzystanych danych podczas rewizji. Przejrzystość jest kluczowa dla zapewnienia prawa do obrony podatnika, pozwalając mu na weryfikację działań samej administracji.

Wnioski

Zarządzenie nr 9035 z 2024 roku stanowi ważny krok w kierunku większej przejrzystości i sprawiedliwości w zakresie rewizji katastralnej. Podkreśla, jak ważne jest, aby administracja gminna przestrzegała rygorystycznych kryteriów i odpowiednich uzasadnień, aby przeprowadzić sprawiedliwą kontrolę. Tylko w ten sposób można zapewnić prawo obywateli do prawidłowej wyceny ich nieruchomości, unikając możliwych nadużyć i rozbieżności w systemie podatkowym.

Kancelaria Adwokacka Bianucci