Rishikimi i klasifikimit të pronës: koment mbi Urdhërin nr. 9035 të vitit 2024

Urdhëri i fundit nr. 9035 i datës 4 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron përfundime të rëndësishme për rishikimin e klasifikimit të pronave urbane. Në një kontekst ku vlerat e tregut dhe ato katastrologjike mund të kenë diferenca të mëdha, është thelbësore të kuptohet se cilat janë parakushtet dhe mënyrat që administrata komunale duhet të ndjekë për të proceduar me këtë rishikim.

Parakushtet për rishikimin e klasifikimit

Sipas asaj që është vendosur nga Gjykata, rishikimi i klasifikimit të një prone urbane duhet të justifikohet nga një shkallë e rëndësishme e ndryshimit midis vlerës së tregut dhe vlerës katastrologjike. Në veçanti, vendimi sqaron se administrata duhet të tregojë si ky ndryshim është në përputhje me atë që ekziston në mikrozonat komunale, me qëllim që të garantohet një trajtim i barabartë dhe homogjen për të gjithë tatimpaguesit.

  • Vlera e tregut duhet të analizohet në raport me vlerat katastrologjike.
  • Rishikimi nuk mund të sjellë një rritje përqindjeje më të madhe se 35% për pronat e prekura.
  • Administrata ka detyrimin të provojë parakushtet për riklasifikimin.

Nevoja për transparencë dhe motivim

Në përgjithësi. Në çështjen e vlerësimit katastrologjik, rishikimi i klasifikimit të një prone urbane, i miratuar me iniciativën e administratës komunale sipas nenit 1, pika 335, të ligjit nr. 311 të vitit 2004, parashikon një shkallë të rëndësishme të ndryshimit të raportit midis vlerës së tregut dhe vlerës katastrologjike në krahasim me raportin përkatës që ekziston në tërësinë e mikrozonave komunale dhe është e orientuar drejt riorganizimit të raporteve midis vlerave mesatare të tregut dhe vlerave mesatare katastrologjike që prekin mikrozonën e quajtur anomale, duke i dhënë pronave që bien nën të një rritje përqindjeje që nuk kalon 35%; për këtë qëllim administrata duhet të provojë parakushtet që legjitimojnë riklasifikimin në masë dhe të tregojë se ka përdorur kritere dhe metoda që përkojnë me qëllimet thjesht përshtatëse dhe të riorganizimit të procedurës në fjalë, duke sqaruar cilat kanë qenë operacionet e kryera dhe të dhënat e përdorura, me qëllim që t'i mundësojë tatimpaguesit kontrollin dhe mbrojtjen, në fakt dhe në të drejtë, edhe në lidhje me fazën e zbatimit të rishikimit për mikrozonat.

Ky kalim thekson rëndësinë e motivimit nga ana e administratës, e cila duhet të ofrojë një panoramë të qartë dhe të detajuar të operacioneve të kryera dhe të dhënave të përdorura gjatë rishikimit. Transparenca është thelbësore për të garantuar të drejtën e mbrojtjes së tatimpaguesit, duke i lejuar atij të verifikojë veprimin e administratës vetë.

Konkluzionet

Urdhëri nr. 9035 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm drejt një transparence dhe drejtësie më të madhe në fushën e rishikimit katastrologjik. Ai thekson se, për të proceduar me një vlerësim të drejtë, është thelbësore që administrata komunale të respektojë kritere të rrepta dhe motivime të përshtatshme. Vetëm kështu mund të garantohet e drejta e qytetarëve për një vlerësim të saktë të pronave të tyre, duke shmangur abuzime të mundshme dhe diferenca në sistemin tatimor.

Studio Ligjore Bianucci