Защита несовершеннолетних: комментарий к решению Кассационного суда, секция I, номер 17603/2023

20 июня 2023 года Кассационный суд вынес решение номер 17603, касающееся назначения опекуна для несовершеннолетней C.C., гражданки Украины, прибывшей в Италию из-за военного конфликта. Этот случай предоставляет возможность для размышлений о применимом законодательстве для несовершеннолетних иностранных граждан без сопровождения и о важности международного сотрудничества в области защиты несовершеннолетних.

Контекст решения

Суд рассмотрел жалобу A.A., которая просила признать её назначение международным опекуном несовершеннолетней на основании актов, выданных украинскими властями. Однако суд по делам несовершеннолетних уже назначил итальянского опекуна, B.B., полагая, что несовершеннолетняя не имела законного представителя по прибытии в Италию. Суд разъяснил, что компетенция по вопросам защиты украинских несовершеннолетних принадлежит итальянским властям только в экстренных ситуациях, таких как те, которые созданы войной.

Юридические принципы

Решение вписывается в сложный нормативный контекст, который включает:

  • Гаагскую конвенцию от 19 октября 1996 года о защите несовершеннолетних, применимую в данном случае.
  • Итальянский закон номер 47/2017, который определяет несовершеннолетних иностранных граждан без сопровождения и устанавливает порядок защиты.
  • Консульственное законодательство, позволяющее консульским служащим принимать меры для защиты несовершеннолетних.
Суд удовлетворил жалобу, признав эффективность в Италии назначения A.A. опекуном несовершеннолетней C.C., подтвердив действительность консульского акта.

Суд подчеркнул, что назначение опекуна должно признаваться также на основании актов, выданных украинским консулом, подчеркивая важность обеспечения непрерывности защиты для иностранных несовершеннолетних в уязвимых ситуациях.

Заключение

Решение номер 17603/2023 Кассационного суда представляет собой значительный шаг в итальянской юриспруденции в отношении защиты иностранных несовершеннолетних. Оно утверждает необходимость сотрудничества между государствами и властями, особенно в экстренных ситуациях, подобных текущей. Решение подчеркивает важность обеспечения прав несовершеннолетних и признания действительности актов, выданных властями других государств, особенно когда речь идет о защите самых уязвимых.

Адвокатское бюро Бьянуччи