Нещодавня ухвала Верховного Суду (№ 18222/2024) пропонує важливі міркування щодо відповідальності Державної Адміністрації (Д.А.) стосовно зайняття приватних земель. Розглянутий випадок стосується A.A., власника земель, на яких муніципалітет реалізував дороги та послуги, і піднімає критичні питання щодо тягаря доведення та способів оскарження законності адміністративних актів.
У процесі A.A. оскаржив реалізацію громадських робіт на своїх землях, стверджуючи, що муніципалітет вчинив без адекватного рішення про громадську користь. Спочатку суд відхилив вимогу про відшкодування, вважаючи, що землі входять до вже обмеженого містобудівного сектору. Однак, у апеляції A.A. змінив своє запитання, оскаржуючи законність заяви про громадську користь.
Перекваліфікація позову допустима, за умови що обставини, що складають основу, збігаються з тими, що наведені в первісному акті.
Верховний Суд задовольнив перший довід скарги, підкресливши необхідність перекваліфікації позову. Насправді, хоча позивач спочатку оскаржував відсутність заяви про громадську користь, згодом він поставив під сумнів законність цього адміністративного акта, залишаючись у рамках основного факту, що був наведений. Цей момент є критично важливим, оскільки суд підкреслив, що незаконне зайняття майна з боку Д.А. може призвести до відповідальності за відшкодування, як у разі привласнення, так і у разі узурпації.
Рішення № 18222/2024 є важливим уточненням щодо відповідальності Д.А. в рамках зайняття приватних земель та тягаря доведення для тих, хто оскаржує законність адміністративних актів. Визнання можливості перекваліфікації позову, зберігаючи фокус на тій же суттєвій справі, забезпечує більшу захищеність прав власників, підкреслюючи важливість справедливого процесу. Буде цікаво спостерігати за тим, як це рішення вплине на майбутні спори щодо зайняття та відшкодування збитків з боку Д.А.