• via Alberto da Giussano, 26, 20145 Milano
  • +39 02 4003 1253
  • info@studiolegalebianucci.it
  • Avokat Penal, Avokat Familjar, Avokat Divorci

Kas. Civ., Ord. n. 18222/2024: Reflektime mbi Përgjegjësinë e Administratës Publike

Urdhri i fundit i Gjykatës së Kasacionit (n. 18222/2024) ofron pikëpamje të rëndësishme për reflektim mbi përgjegjësinë e Administratës Publike (A.P.) lidhur me zënien e tokave private. Rasti i shqyrtuar përfshin A.A., pronarin e tokave mbi të cilat Komuna ka realizuar rrugë dhe shërbime, dhe ngre pyetje thelbësore në lidhje me barrën e provës dhe mënyrat e kontestimit të legjitimitetit të akteve administrative.

Konteksti i Gjykimit

Në proces, A.A. ka kontestuar realizimin e veprave publike mbi tokat e tij, duke pretenduar se Komuna kishte vepruar pa një vendim të përshtatshëm të nevojës publike. Fillimisht, Gjykata kishte refuzuar kërkesën për dëmshpërblim, duke konsideruar se tokat përfshiheshin në një sektor urbanistik tashmë të lidhur. Megjithatë, në apel, A.A. e ndryshoi kërkesën e tij, duke kontestuar legjitimitetin e deklaratës së nevojës publike.

  • Gjykata e Apelit e konsideroi të pabazuar arsyen e parë të apelit, duke e shqyrtuar se ndryshimi i kërkesës ishte i papranueshëm.
  • Çështja qendrore ishte nëse A.P. kishte vepruar legjitimisht në realizimin e veprave të urbanizimit mbi toka që tashmë ishin të ngarkuara me shërbime kalimi.
Rikualifikimi i kërkesës është i pranuar, për sa kohë që faktet përbërëse përputhen me ato të paraqitura në aktin hyrës.

Rëndësia e Barrës së Provës

Kasacioni pranoi arsyen e parë të ankesës, duke theksuar nevojën për një rikualifikim të kërkesës. Në fakt, megjithëse ankuesi kishte kontestuar fillimisht mungesën e një deklarate të nevojës publike, më vonë ai vuri në dyshim legjitimitetin e këtij akti administrativ, duke mbetur brenda kontekstit të faktit kryesor të paraqitur. Ky pikë është thelbësor, pasi Gjykata theksoi se zënia e paligjshme e një pasurie nga A.P. mund të shkaktojë përgjegjësi për dëmshpërblim, si në rastin e zënies apropriatike ashtu edhe në atë usurpative.

Konkluzione

Vendimi n. 18222/2024 përfaqëson një sqarim të rëndësishëm mbi përgjegjësinë e A.P. në fushën e zënieve të tokave private dhe mbi barrën e provës për ata që kontestojnë legjitimitetin e akteve administrative. Njohja e mundësisë për të rikualifikuar kërkesën, duke mbajtur fokusin mbi të njëjtën ngjarje materiale, ofron një mbrojtje më të madhe për të drejtat e pronarëve, duke theksuar rëndësinë e një procesi të drejtë. Do të jetë interesante të shihet se si kjo vendim do të ndikojë në kontestet e ardhshme në fushën e zënies dhe dëmshpërblimit të dëmeve nga A.P.