Аналіз рішення № 18625 від 08/07/2024: Свобода встановлення та азартні ігри

Рішення № 18625 від 08 липня 2024 року Верховного Суду вписується в складний юридичний контекст, що стосується обмежень, накладених національними законодавствами на діяльність з азартних ігор. Це рішення висвітлює напругу між національними нормами та європейськими директивами, зокрема, стосовно свободи встановлення та надання послуг. У цій статті ми проаналізуємо зміст рішення та його наслідки.

Контекст рішення

У цій справі протистояла одна англійська букмекерська компанія, M. (J.), італійській державі, після того як остання відмовила у доступі до відбіркових процедур для здійснення діяльності з азартних ігор. Апеляційний суд Рима, підтверджений Верховним Судом, встановив, що таке заборонення не порушує право Співтовариства, обґрунтовуючи це цілями загального інтересу, такими як боротьба з кримінальністю та захист споживачів.

Важливі юридичні принципи

Виключення - Підстава - Фактичні обставини. Обмеження, накладені внутрішнім законодавством держави-члена на здійснення діяльності з прийому, реєстрації та передачі ставок компаніями, що мають реєстрацію в іншій державі-члені, становлять порушення свобод встановлення та надання послуг, передбачених статтями 49 та 56 ДФЕС, якщо вони не обґрунтовані імперативними причинами загального інтересу, такими як захист споживачів, запобігання шахрайству та спонукання до надмірних витрат, пов’язаних з азартними іграми, а також, більш загалом, порушеннями соціального порядку, оскільки держави-члени мають право визначати цілі своєї політики в сфері азартних ігор і детально визначати рівень захисту, що шукається, з єдиним обмеженням дотримання умов пропорційності. (У даному випадку, Верховний Суд підтвердив рішення по суті, яке відхилило вимогу про відшкодування, подану англійською букмекерською компанією, яка діяла на території Італії через мережу агентств, проти італійської держави, за припущенням, що заборона доступу до відбіркових процедур для трансакційних послуг ставок - що італійське законодавство ratione temporis передбачало для компаній з акціонерним капіталом - не становила порушення права Співтовариства, трансформуючись в обмеження на вільне надання послуг, обґрунтоване з огляду на конкретні цілі, такі як боротьба з кримінальністю та контроль за діяльністю азартних ігор).

Наслідки для сектора ставок

Це рішення має важливі наслідки для букмекерських компаній, які бажають працювати в Італії. Вони повинні враховувати, що обмеження, пов'язані з доступом до ринку, можуть бути обґрунтовані необхідністю захисту споживачів та запобігання шахрайству. Нижче наведені деякі ключові моменти:

  • Дотримання національних норм є основою для доступу до італійського ринку.
  • Обґрунтування обмежень повинні бути пропорційними та добре мотивованими.
  • Компанії повинні бути готові продемонструвати свою відповідність нормам захисту споживачів.

Висновки

На завершення, рішення № 18625 2024 року є важливим кроком у визначенні меж свободи встановлення в секторі ставок. Компанії повинні усвідомлювати існуючі обмеження та необхідні обґрунтування для законної діяльності. Важливо, щоб учасники ринку розуміли ці динаміки, щоб ефективно орієнтуватися в постійно змінюваному ринку.

Адвокатське бюро Б'януччі