Analiza e Vendimit nr. 18625 të 08/07/2024: Liria e Stabilimit dhe Loja e Fatit

Vendimi nr. 18625 i datës 08 korrik 2024 nga Gjykata e Kasacionit hyn në një kontekst juridik kompleks, që lidhet me kufizimet e vendosura nga legjislacionet kombëtare ndaj aktivitetit të basteve. Kjo vendim nxjerr në pah tensionet midis rregulloreve kombëtare dhe direktivave evropiane, veçanërisht në lidhje me lirinë e stabilimit dhe të ofrimit të shërbimeve. Në këtë artikull, do të analizojmë përmbajtjen e vendimit dhe implikimet e tij.

Konteksti i Vendimit

Çështja përfshinte një kompani bastesh angleze, M. (J.), ndaj Shtetit italian, pasi ky i fundit kishte mohuar aksesin në procedurat selektive për ushtrimin e aktivitetit të basteve. Gjykata e Apelit të Romës, e konfirmuar nga Kasacioni, vendosi që kjo përjashtim nuk shkelte të drejtën komunitare, duke u justifikuar në dritën e objektivave të interesit të përgjithshëm, si lufta kundër krimit dhe mbrojtja e konsumatorëve.

Parimet Juridike Relevante

Përjashtime - Baza - Situata. Kufizimet e vendosura nga legjislacioni i brendshëm i një Shteti anëtar mbi ushtrimin e aktivitetit të mbledhjes, pranimit, regjistrimit dhe transmetimit të basteve nga kompani me seli në një Shtet tjetër anëtar përbëjnë një shkelje të lirisë së stabilimit dhe ofrimit të shërbimeve sipas neneve 49 dhe 56 T.F.U.E., nëse nuk justifikohen nga arsyet imperative të interesit të përgjithshëm, siç janë mbrojtja e konsumatorëve, parandalimi i mashtrimeve dhe nxitja e shpenzimeve të tepruara të lidhura me lojën, si dhe, më në përgjithësi, shqetësime për rendin shoqëror, duke qenë që Shtetet anëtare janë të lira të përcaktojnë objektivat e politikës së tyre në fushën e lojërave të fatit dhe të përcaktojnë në detaje nivelin e mbrojtjes që kërkohet, me kushtin e respektimit të kushteve të proporcionit. (Në këtë rast, S.C. konfirmoi vendimin e merituar që kishte hedhur poshtë kërkesën për kompensim të paraqitur nga një kompani bastesh angleze, e cila operonte në territorin italian përmes një rrjete agjencish, ndaj Shtetit italian, mbi supozimin se përjashtimi nga aksesimi në procedurat selektive për ofrimin transfrontalier të shërbimeve të basteve - që legjislacioni italian ratione temporis i aplikueshëm parashikonte për kompanitë e kapitalit me aksionare të shpërndarë - nuk përbënte një shkelje të të drejtës komunitare, duke u shndërruar në një kufizim të ofrimit të lirë të shërbimeve të justifikuar në konsideratë të objektivave specifike, si lufta kundër krimit dhe kontrolli i aktiviteteve të lojërave të fatit).

Implikimet për Sektorin e Bashtes

Ky vendim ka implikime të rëndësishme për kompanitë e basteve që dëshirojnë të operojnë në Itali. Ato duhet të marrin parasysh se kufizimet e lidhura me aksesin në treg mund të justifikohen nga nevoja për të mbrojtur konsumatorët dhe për të parandaluar mashtrimet. Më poshtë disa pika kyçe:

  • Respektimi i rregullave kombëtare është thelbësor për aksesin në tregun italian.
  • Justifikimet për kufizimet duhet të jenë proporcionale dhe të mirëjustifikuara.
  • Bizneset duhet të jenë të gatshme të tregojnë përputhshmërinë e tyre me rregullat e mbrojtjes së konsumatorëve.

Konkluzione

Në përfundim, vendimi nr. 18625 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm në përcaktimin e kufijve të lirisë së stabilimit në sektorin e basteve. Kompanitë duhet të jenë të vetëdijshme për kufizimet e tanishme dhe për justifikimet e nevojshme për të operuar ligjërisht. Është thelbësore që operatorët e sektorit të kuptojnë këto dinamika për të naviguar efektivisht një treg në vazhdimësi në evolucion.

Studio Ligjore Bianucci