Коментар до Рішення № 16979 від 2024 року: Внески Covid-19 та Неправомірне Отримання

Нещодавнє рішення № 16979 від 28 березня 2024 року, подане 23 квітня 2024 року, розглядало тему великої актуальності та значущості, а саме неправомірного отримання публічних виплат, зокрема щодо економічних внесків без повернення, які були надані італійською державою особам, постраждалим від пандемії Covid-19. Касаційний суд виключив застосування обтяжуючої обставини, що стосується фінансових інтересів Європейського Союзу в цьому конкретному контексті, надаючи таким чином важливе юридичне роз'яснення.

Нормативний Контекст

Центральне питання рішення стосується застосування статті 316-тера Кримінального кодексу, яка регулює злочин неправомірного отримання публічних виплат. Зокрема, суд уточнив, що обтяжуюча обставина щодо порушення фінансових інтересів Європейського Союзу не може бути застосована до внесків, наданих на підтримку жертв пандемії. Цей підхід базується на Директиві ЄС № 2017/1371, яка вимагає обмежувальної інтерпретації поняття “фінансові інтереси Європейського Союзу”.

Аналіз Рішення

Неправомірне отримання публічних виплат - Обтяжуюча обставина порушення фінансових інтересів Європейського Союзу - Економічні внески, надані італійською державою особам, постраждалим від пандемії "Covid 19" - Застосування - Виключення - Причини. У питаннях неправомірного отримання публічних виплат, обтяжуюча обставина порушення інтересів Європейського Союзу, згідно з ст. 316-тер, перший абзац, останній період, кримінального кодексу, не може бути застосована в разі неправомірного отримання економічних внесків без повернення, наданих італійською державою особам, постраждалим від пандемії "Covid 19" відповідно до так званого закону про підтримку (декрет від 22 березня 2021 року, № 41) та так званого закону про підтримку біс (декрет від 25 травня 2021 року, № 73). (У мотивуванні суд уточнив, що поняття "фінансові інтереси Європейського Союзу" згідно з Директивою ЄС № 2017/1371 підлягає суворій інтерпретації і не поширюється на майно держав-членів, навіть якщо воно є важливим для політики Союзу).

Суд обґрунтував своє рішення, підкреслюючи, що спірні внески не впливають на майнову сферу Європейського Союзу, а є радше державними заходами підтримки, спрямованими на подолання безпрецедентної кризової ситуації в охороні здоров'я. Отже, ідея про те, що майно держав-членів може бути визнано невід'ємною частиною фінансових інтересів Союзу, була відхилена.

Висновки

Отже, рішення № 16979 від 2024 року є важливим кроком уперед у визначенні меж злочину неправомірного отримання публічних виплат, підкреслюючи необхідність суворої інтерпретації європейського законодавства в цій сфері. Цей випадок є яскравим прикладом того, як юриспруденція може впливати на правову практику, особливо в період, коли заходи підтримки є ключовими для економічного відновлення. Тому важливо, щоб правники уважно слідкували за розвитком нормативної бази та юриспруденції в цій області.

Адвокатське бюро Б'януччі