Koment mbi Vendimin nr. 16979 të vitit 2024: Kontributet Covid-19 dhe Perceptimi i Paligjshëm

Vendimi i fundit nr. 16979 i datës 28 mars 2024, i depozituar më 23 prill 2024, ka trajtuar një temë të rëndësishme dhe me rëndësi, atë të perceptimit të paligjshëm të shpërblimeve publike, veçanërisht në lidhje me kontributet ekonomike të dhëna nga Shteti italian për subjektet e dëmtuara nga pandemia Covid-19. Gjykata e Kasacionit ka përjashtuar aplikimin e agravimit në lidhje me interesat financiare të Bashkimit Europian në këtë kontekst specifik, duke ofruar kështu një sqarim të rëndësishëm juridik.

Konteksti Normativ

Çështja qendrore e vendimit lidhet me aplikimin e nenit 316-ter të Kodit Penal, i cili rregullon krimin e perceptimit të paligjshëm të shpërblimeve publike. Veçanërisht, Gjykata ka sqaruar se agravimi i ofendimit të interesave financiare të Bashkimit Europian nuk është i konfigurueshëm për kontributet e dhëna për mbështetje të viktimave të pandemisë. Ky qasje bazohet në Direktivën e BE-së nr. 2017/1371, e cila kërkon një interpretim të ngushtë të nocionit të “interesave financiare të Bashkimit Europian”.

Analiza e Vendimit

Perceptimi i paligjshëm i shpërblimeve publike - Rrethanë agravante e ofendimit të interesave financiare të Bashkimit Europian - Kontributet ekonomike të dhëna nga Shteti italian për subjektet e dëmtuara nga pandemia "Covid 19" - Aplikimi - Përjashtimi - Arsyet. Në çështjen e perceptimit të paligjshëm të shpërblimeve publike, agravimi i ofendimit të interesave të Bashkimit Europian sipas nenit 316-ter, pika e parë, periudha e fundit, kod. pen. nuk është i konfigurueshëm në rastin e perceptimit të paligjshëm të kontributeve ekonomike të dhëna nga Shteti italian për subjektet e dëmtuara nga pandemia "Covid 19" në bazë të ashtuquajturit dekret mbështetje (d.l. 22 mars 2021, nr. 41) dhe të ashtuquajturit dekret mbështetje bis (d.l. 25 maj 2021, nr. 73). (Në motivim, Gjykata ka sqaruar se nocioni i "interesave financiare të Bashkimit Europian" sipas Direktivës së BE-së nr. 2017/1371 është i interpretimit të ngushtë dhe nuk zgjatet në pasurinë e Shteteve Anëtare, edhe nëse është e interesit për politikat e Bashkimit).

Gjykata ka motivuar vendimin e saj duke theksuar se kontributet në fjalë nuk ndikojnë në sferën pasurore të Bashkimit Europian, por janë në fakt masa mbështetëse shtetërore të destinuara për të përballuar një krizë shëndetësore pa precedent. Prandaj, ideja që pasuria e Shteteve Anëtare mund të konsiderohej një pjesë integrale e interesave financiare të Bashkimit është përjashtuar.

Konkluzionet

Në përmbledhje, vendimi nr. 16979 i vitit 2024 paraqet një hap të rëndësishëm përpara në përcaktimin e kufijve të krimit të perceptimit të paligjshëm të shpërblimeve publike, duke theksuar nevojën për një interpretim rigoroz të normave evropiane në këtë fushë. Ky rast ofron një shembull të qartë se si jurisprudenca mund të ndikojë në praktikën ligjore, veçanërisht në një periudhë kur masat mbështetëse janë thelbësore për rikuperimin ekonomik. Prandaj, është thelbësore që operatorët e drejtësisë të ndjekin me vëmendje evolucionin e legjislacionit dhe jurisprudencës në këtë fushë.

Studio Ligjore Bianucci