收养能力和未成年人保护：最高法院对2024年第23731号判决的裁决

2024年第23731号判决由最高法院提出了有关未成年无陪伴外国人（MSNA）保护的基本问题，以及在意大利法律体系中领事当局的角色。在本文中，我们将分析裁决的要点及其对未成年人保护的影响。

案件背景

争议起源于在卡塔尼亚青少年法庭启动的程序，该程序涉及一名乌克兰未成年人C.C.，最初被视为MSNA。法庭的裁决宣布乌克兰总领事在指定国际监护人方面的参与不予受理，突显了现行立法和国际公约的复杂性。

关于对未成年无陪伴外国人采取保护措施的程序，未成年人的来源国领事根据1963年维也纳公约行使领事职能。

法院接受了领事的前两个上诉理由，宣称总领事的介入并未改变程序的性质，并且其合法性与维也纳公约赋予的职能一致。这些条款强调了各国之间在确保未成年人保护方面合作的重要性。此外，法院明确指出，缔约国采取的保护措施必须自动得到其他成员国的承认，如1996年海牙公约第23条所规定。

该法令在明确领事当局责任和保护外国未成年人方面代表了一个重要进展。裁决强调了确保未成年无陪伴者在其原籍国的主管当局已采取保护措施的情况下，不应被视为无陪伴者的必要性。

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