Коментар до вироку Кас. пен., Секція VI, № 39546/2024: Пекуляція та використання службових автомобілів

Вирок Касаційного суду, Секція VI, № 39546 від 28 жовтня 2024 року, пропонує важливий привід для роздумів у сфері злочинів проти публічної адміністрації, зокрема щодо пекуляції та використання державного майна. Суд скасував вирок Апеляційного суду Тренто, який засудив службовця Поліції Держави за використання службових автомобілів для особистих поїздок між його домом та офісом. Рішення Касаційного суду не лише скасовує засудження, але й прояснює межі тлумачення злочинів пекуляції.

Склад злочину та звинувачення

У розглянутому вироку, службовець A.A. був звинувачений у пекуляції за використанням та довільному використанні трудових ресурсів, оскільки він систематично використовував службові автомобілі та водіїв для поїздок з дому до офісу. Апеляційний суд, прийнявши апеляцію прокурора, вважав, що такі використання суперечать нормативним положенням. Проте Касаційний суд вважає, що зустрічі з службовцями інших відділів не можуть вважатися чужими для інституційної діяльності, а скоріше частиною нормальної роботи керівника.

Ядро злочинності пекуляції повинно бути визнано в зловживанні, з боку публічного службовця, володінням речами в силу його ролі.

Застосовані юридичні принципи

Суд звернувся до положення ст. 3 Д.П.К.М. від 25 вересня 2014 року, яке встановлює, що використання службових автомобілів має відбуватися з причин служби, а не для поїздок між домом та роботою. Однак суд підкреслив, що в конкретному випадку не було ні економічної шкоди, ні функціонального збитку для адміністрації, враховуючи розташування офісів та характер зустрічей. Відповідно, одночасне використання майна для приватних та інституційних цілей не складає злочин пекуляції, якщо немає значної економічної або функціональної вигоди для адміністрації.

Наслідки для публічної адміністрації

Цей вирок є важливою віхою для публічних службовців та принципів законності і доброго функціонування публічної адміністрації. Рішення прояснює, що використання державного майна може бути законним, якщо не завдає шкоди установі, і закликає до роздумів про те, як слід ефективно управляти публічними ресурсами. Отже, адміністрації повинні ухвалити більш чіткі настанови щодо використання службових автомобілів, щоб уникнути неоднозначностей і запобігти подібним ситуаціям.

Висновки

На завершення, вирок Кас. пен., Секція VI, № 39546/2024, не лише скасовує засудження для службовця A.A., але й пропонує важливе юридичне тлумачення щодо пекуляції та використання державного майна. Важливо, щоб публічні посадовці були усвідомлені щодо меж і відповідальностей, пов'язаних з їхньою діяльністю, щоб забезпечити прозорість і законність в адміністративних діях.

Адвокатське бюро Б'януччі