Komentar k Odredbi št. 20107 iz leta 2024: Nedopustnost in omejitve računovodske jurisdikcije

Recentna Odredba št. 20107 z dne 22. julija 2024, ki jo je sprejelo Vrhovno sodišče, prinaša pomembne razjasnitve glede računovodske jurisdikcije in načinov pritožbe na odločitve Računskega sodišča. Zlasti obravnava nedopustnost pritožbe na vrhovno sodišče, pri čemer poudarja, kako lahko pomanjkanje pritožbe na odločitev o zavrnitvi v meritu prepreči nadaljnje možnosti za izpodbijanje.

Kontekst sodbe

V obravnavanem primeru se je pritožnik C. (G. A.) soočil z odločitvijo Računskega sodišča, ki je zavrnilo njegovo pritožbo iz dveh temeljnih razlogov: po eni strani nedopustnost zaradi pomanjkanja jurisdikcije, po drugi strani pa zavrnitev v meritu zaradi neutemeljenosti. Sodišče je odločilo, da v odsotnosti pritožbe na drugo odločitev pritožba na vrhovno sodišče ne more biti sprejeta.

(PRITOŽBA) - POSEBNE JURISDIKCIJE (NEDOPUSTNOST) - RAČUNSKO SODIŠČE Na splošno. V primeru, da pritožbeno računovodsko sodišče zavrne pritožbo na podlagi dveh sočasnih razlogov za odločitev - enega zaradi nedopustnosti, zaradi neobstoja nobene od hipotez iz čl. 172 zakona št. 174 iz leta 2016 (zakonik o računovodski pravičnosti) ali o škodi v proračunu ali o računovodskem postopku, in drugega o zavrnitvi v meritu, zaradi neutemeljenosti razlogov, na katerih temelji zahteva -, neizvršitev pritožbe na to drugo odločitev povzroči nedopustnost pritožbe na vrhovno sodišče po čl. 111, drugi odstavek 8, Ustave, pri čemer se ne more šteti, da bi stranka imela pomanjkanje interesa za njeno vložitev zaradi predhodne opustitve potestas iudicandi s strani Računskega sodišča, saj gre vedno za kršitev notranjih omejitev jurisdikcije, ki je zunaj okvira nadzora zakonitosti po navedeni čl. 111, drugi odstavek 8, Ustave.

Pravne posledice

Ta sodba poudarja ključno vprašanje italijanske računovodske pravičnosti: potrebo po pritožbi na vse odločitve, ki lahko vplivajo na končni izid postopka. Dejstvo je, da načelo procesne ekonomije in pravica do dostopa do pravice nalagata skrbno oceno odločitev, ki jih nameravate izpodbijati. Če se presoja v meritu izpusti, to samodejno povzroči nedopustnost pritožbe na vrhovno sodišče, kot določa čl. 111 Ustave.

  • Pomembnost dvojne razloge za odločitev v odločitvi Računskega sodišča.
  • Obveznost pritožbe na vse odločitve za ohranitev pravice do pritožbe.
  • Posledice pomanjkanja potestas iudicandi in njen vpliv na zakonitost pritožbe.

Zaključki

Na koncu, Odredba št. 20107 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak pri razumevanju jurisdikcije Računskega sodišča in načinov pritožbe na njegove odločitve. Ključno je, da se udeleženci v računovodskih postopkih v celoti zavedajo posledic različnih odločitev in pomena ustrezne obrambe v postopku. Sodba pojasnjuje, da lahko pomanjkanje pritožbe na odločitev o zavrnitvi v meritu povzroči nemogočnost pritožbe na vrhovno sodišče, s čimer se omejijo možnosti za varstvo pravic.

Odvetniška pisarna Bianucci