تعليق على الأمر رقم 20107 لعام 2024: عدم القبول وحدود الولاية القضائية المحاسبية

يوفر الأمر رقم 20107 الصادر بتاريخ 22 يوليو 2024، عن المحكمة العليا، توضيحات مهمة بشأن الولاية القضائية المحاسبية وطرق الطعن في قرارات محكمة الحسابات. على وجه الخصوص، تتناول الحكم عدم قبول الطعن بالنقض، مشيرة إلى أن عدم الطعن في قرار الرفض في الموضوع قد يمنع المزيد من الإمكانيات للطعن.

سياق الحكم

في القضية المعنية، وجد المستأنف C. (G. A.) نفسه أمام قرار محكمة الحسابات الذي رفض طعنه لأسباب أساسية تتمثل في: من ناحية، عدم القبول بسبب نقص الولاية القضائية، ومن ناحية أخرى، الرفض في الموضوع لعدم الأسس. وقد قررت المحكمة أنه، في غياب الطعن في القرار الثاني، لا يمكن قبول الطعن بالنقض.

(الطعن في) - الولايات الخاصة (قابلية الطعن) - محكمة الحسابات بشكل عام. في حالة رفض القاضي المحاسبي الاستئناف استنادًا إلى سببين متنافسين - أحدهما عدم القبول، بسبب عدم انطباق أي من حالات المادة 172 من المرسوم التشريعي رقم 174 لعام 2016 (قانون العدالة المحاسبية) أو الضرر المالي أو الحكم بالحساب، والآخر الرفض في الموضوع، بسبب عدم صحة الأسباب المقدمة كأساس للدعوى - فإن عدم الطعن في هذا القرار الأخير يؤدي إلى عدم قبول الطعن بالنقض بموجب المادة 111، الفقرة 8، من الدستور، إذ لا يمكن تصور نقص المصلحة للطرف في تقديمه بسبب التخلي المسبق عن سلطة الحكم من قبل محكمة الحسابات، إذ يتعلق الأمر دائمًا بانتهاك الحدود الداخلية للولاية القضائية، وهو أمر خارجي عن نطاق الرقابة على الشرعية المنصوص عليها في المادة 111، الفقرة 8، من الدستور.

الآثار القانونية

يبرز هذا الحكم جانبًا حاسمًا من العدالة المحاسبية الإيطالية: الحاجة إلى الطعن في جميع القرارات التي قد تؤثر على النتيجة النهائية للإجراءات. في الواقع، يفرض مبدأ الاقتصاد في الإجراءات وحق الوصول إلى العدالة تقييمًا دقيقًا للقرارات التي يتم الرغبة في الطعن بها. إذا تم إغفال حكم في الموضوع، فإن ذلك يؤدي تلقائيًا إلى عدم قبول الطعن بالنقض، كما هو منصوص عليه في المادة 111 من الدستور.

  • أهمية التعددية في الأسباب القانونية في قرار محكمة الحسابات.
  • التزام الطعن في جميع القرارات للحفاظ على حق الطعن.
  • عواقب نقص سلطة الحكم وتأثيرها على شرعية الطعن.

الاستنتاجات

في الختام، يمثل الأمر رقم 20107 لعام 2024 مرحلة مهمة في فهم ولاية محكمة الحسابات وطرق الطعن في قراراتها. من الضروري أن يفهم الأطراف المعنية في الإجراءات المحاسبية تمامًا الآثار المترتبة على القرارات المختلفة وأهمية الدفاع المناسب في العملية. يوضح الحكم أن عدم الطعن في قرار الرفض في الموضوع قد يؤدي إلى استحالة الطعن في المحكمة العليا، مما يحد من إمكانيات حماية الحقوق.

مكتب بيانوتشي للمحاماة