Jurisdikcija Rednega Sodišča v Sporu med Javnim Organom: Analiza Odredbe št. 15911 iz leta 2024

Recentna Odredba št. 15911 z dne 6. junija 2024 ponuja pomembno razmišljanje o jurisdikciji na področju javne uprave, jasno ugotavljajoč, da je treba spore med javnimi organi v zvezi z izdajo nepremičnin, danih v najem, obravnavati pred rednim sodiščem. Ta odločitev, ki jo je izdal predsednik D'Ascola Pasquale in poročevalec Giusti Alberto, poudarja pogodbeno naravo razmerja najema, ločujoč ga od upravnih odločitev o podelitvi.

Normativni in Pravnični Kontekst

Pravna vprašanja, ki jih odredba postavlja, se nahajajo v okviru odnosov med javnimi organi, ki se pogosto ukvarjajo z nepremičninami na način, podoben zasebnim subjektom. Italijanska sodna praksa se je večkrat ukvarjala s to temo, poudarjajoč, da najem, urejen s Civilnim zakonikom v členu 1803, predstavlja enakovredno pogodbo, ne glede na naravo vpletenih organov.

  • Zakon z dne 20. marca 1865 št. 2248, čl. 2
  • Zakon z dne 6. decembra 1971 št. 1034, čl. 5
  • Civilni zakonik, čl. 1803

Načelo Redne Jurisdikcije

Spodbuje v sporu med javnimi organi - Zahteva za izdajo nepremičnine, dane v najem - Razmerje podelitve - Konfigurabilnost - Izključitev - Posledice - Jurisdikcija rednega sodišča - Podelitev - Narava pogodbenikov - Nepomembnost - Faktična situacija. Spor, ki se nanaša na zahtevo za izdajo nepremičnine, ki spada v razpoložljivo premoženje javnega organa in je bila dana v najem drugemu javnemu organu, je dodeljen jurisdikciji rednega sodišča, ker izhaja iz enakovrednega pogodbenega razmerja, ne iz upravne odločbe o podelitvi premoženja, in narava pravnih subjektov, ki sklenejo pogodbo, ni pomembna. (Načelo, potrjeno v zvezi z zahtevo za razvezo najemne pogodbe in obveznostjo za izdajo nepremičnine, ki jo je vložil lastnik Nacionalni organ za celulozo in papir proti najemniku Ministrstvu za izobraževanje in raziskovanje).

Ta pravna maksima poudarja, kako je jurisdikcija rednega sodišča ustrezna v primerih sporov, ki izhajajo iz najemnih pogodb. Pomembnost tega načela izhaja iz dejstva, da pogodbeno naravo razmerja med strankami ni mogoče zamenjati z javno naravo vpletenih organov.

Zaključki

Odredba št. 15911 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak pri razjasnitvi jurisdikcije na področju najema med javnimi organi. Potrjuje osrednjo vlogo pogodbe in njeno uporabo tudi v kontekstu odnosov med javnimi organi. Odločitev o dodelitvi spora rednemu sodišču ponuja večjo pravno gotovost in zaščito pravic vpletenih strank, zagotavljajoč enakovreden in pogodben pristop, ki odraža temeljna načela civilnega prava.

Odvetniška pisarna Bianucci