Наказ № 20488 від 2023: Перевага ландшафтного плану над планом парку

Недавній наказ № 20488 від 13 січня 2023 року є важливою віхою для захисту заповідних територій в Італії. У цьому рішенні Касаційний суд роз'яснив взаємовідносини між ландшафтним планом і планом парку, встановивши, що перший переважає над другим у разі порушення ландшафтних обмежень. Це роз'яснення є критично важливим для розуміння того, як італійське законодавство структуровано в захисті навколишнього середовища та природної спадщини.

Нормативний контекст

Рішення вписується в контекст Декрету Законодавчого № 42 від 2004 року, відомого як Кодекс культурних цінностей та ландшафту, і Закону № 394 від 1991 року, який регулює заповідні території. Зокрема, стаття 181 Д.lgs. 42/2004 передбачає санкції для тих, хто здійснює роботи з порушенням ландшафтних обмежень. Цей аспект підкреслює важливість дотримання планів охорони навколишнього середовища, наголошуючи на тому, що територіальний ландшафтний план має вищий ієрархічний статус у порівнянні з планом парку.

Сутність рішення

Д.lgs № 42 від 2004 року – Закон № 394 від 1991 року – Порушення ландшафту – Взаємовідносини між ландшафтним планом і планом парку – Перевага першого над другим – Існування. У питаннях захисту заповідних територій існує злочин, передбачений статтею 181 д.lgs. 22 січня 2004 року, № 42, у разі виконання робіт з порушенням ландшафтних обмежень, оскільки, відповідно до порядку переваги, який державне законодавство встановлює між інструментами ландшафтного планування, територіальний ландшафтний план є ієрархічно вищим за всі інші і, отже, переважає над планом парку, положення якого повинні відповідати першому.

Ця максима підкреслює ієрархію між різними інструментами планування, чітко встановлюючи, що ландшафтний план повинен дотримуватися навіть у межах заповідних територій. Це означає, що у разі конфлікту між положеннями плану парку та ландшафтного плану, останні повинні переважати, забезпечуючи таким чином більш суворий захист природної спадщини.

Практичні наслідки

Наслідки цього наказу є значними і призводять до більшої відповідальності для тих, хто має намір здійснювати роботи на охоронюваних територіях. Зокрема, відповідні органи покликані:

  • Перевіряти відповідність проектів діючим ландшафтним планам.
  • Переконатися, що роботи не компрометують ландшафтні та екологічні характеристики заповідних територій.
  • Накладати санкції у разі встановлених порушень, відповідно до положень Д.lgs. 42/2004.

Таким чином, рішення виступає як стримуючий фактор проти можливих зловживань і як стимул для дотримання норм екологічного захисту.

Висновки

Отже, наказ № 20488 від 2023 року є кроком вперед у захисті заповідних територій в Італії. Чітке підтвердження переваги ландшафтного плану над планом парку сприяє зміцненню заходів охорони нашої природної спадщини. Вкрай важливо, щоб усі учасники, від установ до операторів галузі, дотримувалися цих положень для забезпечення стійкого та охоронюваного майбутнього для наших природних красот.

Адвокатське бюро Б'януччі