Komentar na Odredbo št. 17634 iz leta 2024: Računovodska odgovornost in odškodninske tožbe proti zdravstvenim delavcem

Nedavna Odredba št. 17634 z dne 26. junija 2024, ki jo je sprejelo Računsko sodišče, ponuja pomembno razlago glede računovodske odgovornosti zdravstvenih delavcev, pri čemer pojasnjuje posledice odškodninskih tožb s strani zdravstvenih uprav. Ta ukrep je še posebej pomemben, zlasti v kontekstu zakona št. 24 iz leta 2017, ki je uvedel pomembne spremembe na področju poklicne odgovornosti v zdravstvu.

Ločnica med računovodsko odgovornostjo in odškodninsko tožbo

Računsko sodišče je ugotovilo, da je tožba za računovodsko odgovornost proti zdravstvenim delavcem dovoljena tudi v obdobju pred uveljavitvijo zakona št. 24 iz leta 2017. Vendar to ne izključuje možnosti, da uprava vloži tudi civilne odškodninske tožbe proti zdravnikom. Obe tožbi sta ločeni in avtonomni, sledita različnim ciljem in interesom:

  • Tožbe za računovodsko odgovornost: cilj je zagotoviti dobro delovanje javne uprave in pravilno uporabo javnih sredstev.
  • Odškodninske tožbe: namenjene so povrnitvi škode, ki jo je utrpela uprava, brez sankcij.
Na splošno. Tožba za računovodsko odgovornost proti zdravstvenim delavcem, ki je dovoljena tudi v režimu pred uveljavitvijo zakona št. 24 iz leta 2017, ne izključuje, da lahko uprava vloži običajne civilne tožbe za odgovornost, saj gre za ločene, avtonomne tožbe, namenjene varstvu različnih interesov, ki so v prvem primeru javne in splošne narave, ker se nanašajo na dobro delovanje javne uprave in pravilno uporabo sredstev, v drugem primeru pa ostajajo omejene na tožnico, ki deluje z namenom, ki ni sankcijski, temveč izključno za dosego polnega povrnitve utrpele škode; te tožbe, če se uveljavljajo kumulativno, naletijo na omejitev prepovedi podvajanja odškodninskih zahtevkov, pri čemer je treba upoštevati, z zmanjšujočim učinkom, kar je bilo že izplačano na drugem mestu.

Praktične posledice sodbe

To pojasnilo Računskega sodišča ima pomembne posledice za zdravstvene uprave in strokovnjake v sektorju. Možnost kumulacije tožb za računovodsko odgovornost in odškodninskih tožb ponuja javnim organom bolj učinkovito orodje za zaščito svojih interesov in zagotavljanje pravilne uporabe virov. Vendar pa je bistveno, da se upošteva prepoved podvajanja odškodninskih zahtevkov, da se tako izognemo tveganju pretiranih ali neutemeljenih zahtevkov.

Zaključki

Na koncu lahko rečemo, da Odredba št. 17634 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak naprej pri opredelitvi odgovornosti v zdravstvu. Ločitev med tožbami za računovodsko odgovornost in odškodninskimi tožbami je ključnega pomena za zagotavljanje pravilnega delovanja javne uprave in zaščito pravic samih uprav. Bistveno je, da strokovnjaki v sektorju razumejo te razlike, da lahko učinkovito delujejo in so v skladu z veljavno zakonodajo.

Odvetniška pisarna Bianucci