تعليق على الأمر رقم 17634 لعام 2024: المسؤولية المحاسبية والإجراءات التعويضية تجاه العاملين في المجال الصحي

يوفر الأمر رقم 17634 الصادر في 26 يونيو 2024 من قبل محكمة الحسابات تفسيراً مهماً في مجال المسؤولية المحاسبية تجاه العاملين في المجال الصحي، موضحاً تداعيات الإجراءات التعويضية من قبل الإدارات الصحية. هذه الخطوة تعتبر ذات أهمية خاصة، خاصة في سياق القانون رقم 24 لعام 2017، الذي أدخل تعديلات هامة على المسؤولية المهنية في المجال الصحي.

التمييز بين المسؤولية المحاسبية والإجراء التعويضي

قد أكدت المحكمة أن إجراء المسؤولية المحاسبية تجاه العاملين في المجال الصحي مقبول حتى في الفترة التي سبقت دخول القانون رقم 24 لعام 2017 حيز التنفيذ. ومع ذلك، فإن هذا لا يستبعد إمكانية الإدارة في اتخاذ إجراءات تعويضية مدنية تجاه الأطباء. الإجراءان متميزان ومستقلان، يسعيان لتحقيق أهداف ومصالح مختلفة:

  • إجراءات المسؤولية المحاسبية: تهدف إلى ضمان حسن سير الإدارة العامة والاستخدام السليم للموارد العامة.
  • إجراءات التعويض: تهدف إلى تعويض الأضرار التي لحقت بالإدارة، دون أهداف عقابية.
بوجه عام. إن إجراء المسؤولية المحاسبية تجاه العاملين في المجال الصحي، المقبول أيضاً في النظام السابق لدخول القانون رقم 24 لعام 2017 حيز التنفيذ، لا يستبعد أن تتخذ الإدارة الإجراءات المدنية العادية للمسؤولية، حيث إنها إجراءات متميزة ومستقلة وتهدف إلى حماية مصالح مختلفة، والتي، في الحالة الأولى، هي ذات طابع عام وعام، لأنها تتعلق بحسن سير الإدارة العامة والاستخدام السليم للموارد، وفي الحالة الثانية، تبقى محصورة في الإدارة المدعية، التي تتصرف بهدف غير عقابي، بل فقط بهدف الحصول على التعويض الكامل عن الأضرار التي لحقت بها؛ هذه الإجراءات، إذا تم ممارستها بشكل متزامن، تواجه حد حظر تكرار المطالبات التعويضية، حيث يجب الأخذ بعين الاعتبار، مع تأثير مخفض، ما تم تصفيته بالفعل في مكان آخر.

التداعيات العملية للحكم

هذا التوضيح من محكمة الحسابات له تداعيات مهمة للإدارات الصحية والمهنيين في القطاع. توفر إمكانية جمع إجراءات المسؤولية المحاسبية وإجراءات التعويض للأجهزة العامة أداة أكثر فعالية لحماية مصالحها وضمان الاستخدام السليم للموارد. ومع ذلك، من الأساسي الانتباه إلى حظر تكرار المطالبات التعويضية، مما يقي من خطر المطالبات المفرطة أو غير المبررة.

الاستنتاجات

في الختام، يمثل الأمر رقم 17634 لعام 2024 خطوة مهمة إلى الأمام في تحديد المسؤوليات في المجال الصحي. يعتبر التمييز بين إجراءات المسؤولية المحاسبية وإجراءات التعويض حيوياً لضمان حسن سير الإدارة العامة ولحماية حقوق الإدارات نفسها. من الضروري أن يفهم المهنيون في القطاع هذه التمييزات لكي يتمكنوا من العمل بفعالية ووفقاً للقوانين السارية.

مكتب بيانوتشي للمحاماة