Komenti mbi Urdhëresën nr. 17634 të vitit 2024: Përgjegjësia kontabël dhe veprimet kompensuese ndaj profesionistëve të shëndetit

Urdhëresa e fundit nr. 17634 e datës 26 qershor 2024, e lëshuar nga Gjykata e Llogarive, ofron një interpretim të rëndësishëm në fushën e përgjegjësisë kontabël ndaj profesionistëve të shëndetit, duke sqaruar implikimet e veprimeve kompensuese nga ana e administratave shëndetësore. Ky vendim është veçanërisht i rëndësishëm, sidomos në kontekstin e ligjit nr. 24 të vitit 2017, i cili ka sjellë ndryshime të rëndësishme në lidhje me përgjegjësinë profesionale në fushën shëndetësore.

Dallimi midis përgjegjësisë kontabël dhe veprimit kompensues

Gjykata ka vendosur se veprimi i përgjegjësisë kontabël ndaj profesionistëve të shëndetit është i pranueshëm edhe në periudhën para hyrjes në fuqi të ligjit nr. 24 të vitit 2017. Megjithatë, kjo nuk përjashton mundësinë që administrata të ndërmarrë gjithashtu veprime kompensuese civile ndaj mjekëve. Dy veprimet janë të ndryshme dhe autonome, duke ndjekur qëllime dhe interesa të ndryshme:

  • Veprimet e përgjegjësisë kontabël: synojnë të garantojnë funksionimin e mirë të administratës publike dhe përdorimin e saktë të burimeve publike.
  • Veprimet kompensuese: kanë si qëllim kompensimin e dëmit të pësuar nga administrata, pa qëllime sanksionuese.
Në përgjithësi. Veprimi i përgjegjësisë kontabël ndaj profesionistëve të shëndetit, i pranueshëm edhe në regjimin para hyrjes në fuqi të ligjit nr. 24 të vitit 2017, nuk përjashton që administrata të mund të ndërmarrë veprimet e zakonshme civile të përgjegjësisë, pasi bëhet fjalë për veprime të ndryshme, autonome dhe të orientuara drejt mbrojtjes së interesa të ndryshme, të cilat, në rastin e parë, janë të natyrës publike dhe të përgjithshme, sepse lidhen me funksionimin e mirë të P.A. dhe me përdorimin e saktë të burimeve, dhe, në rastin e dytë, mbeten të kufizuara në Administratën paditëse, e cila vepron me qëllime jo sanksionuese, por vetëm me qëllimin për të marrë kompensimin e plotë të dëmit të pësuar; këto veprime, nëse ushtrohen kumulative, hasin kufizimin e ndalimit të dyfishimit të pretendimeve kompensuese, duke u marrë parasysh, me efekt zbritës, ato që janë likuiduar tashmë në një vend tjetër.

Implikimet praktike të vendimit

Ky sqarim i Gjykatës së Llogarive ka implikime të rëndësishme për administratat shëndetësore dhe profesionistët e sektorit. Mundësia për të kumuluar veprime të përgjegjësisë kontabël dhe veprime kompensuese ofron për publikun një mjet më efektiv për të mbrojtur interesat e tyre dhe për të garantuar një përdorim të saktë të burimeve. Megjithatë, është thelbësore të kushtohet vëmendje ndalimit të dyfishimit të pretendimeve kompensuese, duke shmangur kështu rrezikun e kërkesave të tepruara ose të pabazuara.

Konkluzionet

Në përfundim, Urdhëresa nr. 17634 e vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në përcaktimin e përgjegjësive në fushën shëndetësore. Dallimi midis veprimeve të përgjegjësisë kontabël dhe veprimeve kompensuese është thelbësor për të garantuar një funksionim të saktë të administratës publike dhe për të mbrojtur të drejtat e administratave të veta. Është thelbësore që profesionistët e sektorit të kuptojnë këto dallime për të vepruar në mënyrë efektive dhe në përputhje me legjislacionin në fuqi.

Studio Ligjore Bianucci