Odredba št. 17104 iz leta 2024: Jurisdikcija nad javnimi in zasebnimi cestami

Tema jurisdikcije nad javnimi in zasebnimi cestami je izjemnega pomena v pravnem okviru Italije. Odredba št. 17104 z dne 20. junija 2024 ponuja pomembne vpoglede za razumevanje meja med pristojnostmi javne uprave in pravicami posameznikov. Zlasti ta sodba Vrhovnega sodišča pojasnjuje, da vpis ceste v seznam javnih cest opravlja zgolj deklarativno funkcijo, kar odpira vprašanja jurisdikcije, ki vključujejo splošnega sodnika.

Declarativna funkcija občinskega vpisa

Po sodbi vpis ceste v seznam javnih cest s strani občine ne določa avtomatično javne narave same ceste. Ima deklarativno funkcijo občinske trditve in se prevaja v domnevo javnosti. To pomeni, da sam vpis ni dovolj za ustanovitev pravic javne rabe, saj je mogoče predložiti nasprotno dokazilo o naravi ceste ali o neobstoju pravic uživanja s strani skupnosti.

Vpis ceste v seznam javnih cest ali cest, obremenjenih z javno rabo, ima zgolj deklarativno funkcijo občinske trditve in postavlja preprosto domnevo javnosti, ki jo je mogoče oporekati z nasprotnim dokazom o naravi same ceste ali o neobstoju pravice uživanja s strani skupnosti; posledično je spor o lastništvu, javnem ali zasebnem, ceste ali neobstoju pravic javne rabe na zasebni cesti prenesen na jurisdikcijo splošnega sodnika, saj se nanaša na ugotavljanje subjektivnih pravic, bodisi posameznikov bodisi javne uprave, tudi kadar je tožba formalno usmerjena proti razveljavitvi odločb o razvrstitvi ceste, saj ima dejansko naravo ugotovitvenega zahtevka.

Jurisdikcija in subjektivne pravice

Pomemben vidik, ki ga izpostavlja odredba, se nanaša na jurisdikcijo splošnega sodnika. Sodišče ugotavlja, da morajo biti spori, ki se nanašajo na lastništvo, javno ali zasebno, cest in neobstoječe pravice javne rabe na zasebnih cestah, obravnavani pred splošnim sodnikom. To je še posebej pomembno, ker pomeni, da tudi če se zahteva razveljavitev odločb o razvrstitvi ceste, je temeljno vprašanje narave substancialno in se nanaša na ugotavljanje subjektivnih pravic.

Zaključki

Za zaključek, odredba št. 17104 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak pri razumevanju jurisdikcije nad cestami. Ločitev med deklarativno funkcijo občinskega vpisa in možnostjo izpodbijanja tega vpisa z nasprotnimi dokazi je ključna za rešitev morebitnih sporov. Vprašanje jurisdikcije splošnega sodnika glede pravic javne rabe in lastništva zasebnih cest ponuja jasen pravni okvir, koristen tako za pravne strokovnjake kot za državljane, ki jih zanima razumevanje njihovih pravic.

Odvetniška pisarna Bianucci