Komentar na sodbo št. 28489 iz leta 2024: Veljavnost DASPO in pravice obrambe

Sodba št. 28489 iz leta 2024 predstavlja pomembno točko sklicevanja v italijanski sodni praksi glede preprečevalnih ukrepov proti nasilju na športnih prireditvah. V njej je sodišče ugotovilo, da potrjevanje ukrepa prepovedi dostopa na športne prireditve, znanega kot DASPO, ne more potekati pred iztekom roka štiridesetih ur od obvestila prejemniku. Ta rok je ključen za zagotovitev pravice obrambe obdolženca, saj mu omogoča, da pregleda dokumentacijo in predloži morebitne pripombe.

Pravno okolje

Ukrep DASPO ureja Zakon z dne 13. decembra 1989, št. 401, ki je uvedel preventivne ukrepe za boj proti nasilju na športnih dogodkih. Po 6. členu, 3. odstavku navedenega zakona, mora potrjevanje ukrepa spoštovati določene temeljne pravice prejemnika, vključno s pravico do obrambe. Ustavno sodišče je v različnih odločbah poudarilo pomen zagotavljanja poštenega postopka in preprečevanja nepravične kršitve individualnih pravic.

Sodba in njene posledice

Ukrep, namenjen preprečevanju motenj pri izvedbi športnih prireditev - Ukrep potrjevanja DASPO, ki je bil sprejet pred iztekom roka 48 ur - Posledice - Ničnost splošnega značaja - Preverjanje škode, ki jo je utrpel zainteresirani - Potreba. Glede ukrepov, namenjenih preprečevanju pojavov nasilja ob športnih prireditvah, potrjevanje ukrepa policijskega komisarja, ki nalaga obveznost prijave organom pregona (t.i. DASPO), ne more biti izvedeno, pod grožnjo splošne ničnosti, pred iztekom roka štiridesetih ur od obvestila, ki je dodeljen prejemniku, da mu omogoči pregled dokumentacije ter predložitev pripomb in ugovorov, pri čemer ostaja potrebna, če prejemnik ugovarja kršitvi svoje pravice do obrambe, konkretna preveritev škode, ki jo je utrpel.

Sodišče je zato poudarilo, da če rok štiridesetih ur ni upoštevan, je ukrep DASPO ničen. To pomeni, da mora policija počakati na določen rok, preden nadaljuje s potrjevanjem, s čimer zagotavlja ustrezen prostor za pravico do obrambe zainteresiranega. Zato je ključno, da ima prejemnik ukrepa možnost pregledati dokumentacijo in predložiti morebitne ugovore, ki bi lahko vplivali na končno odločitev.

Zaključki

Sodba št. 28489 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak k zaščiti temeljnih pravic posameznikov, tudi v kontekstu preprečevanja nasilja. Potreba po spoštovanju roka štiridesetih ur za potrjevanje DASPO ni zgolj postopkovna zadeva, temveč bistveni element za zagotavljanje poštenega postopka. Organi morajo vedno upoštevati pravico do obrambe in se izogibati temu, da bi preventivni ukrepi ogrozili individualne pravice. Spoštovanje teh postopkov ne le da krepi pravnost, temveč prispeva tudi k bolj humanemu pristopu pri upravljanju varnosti na športnih prireditvah.

Odvetniška pisarna Bianucci