تعليق على الحكم رقم 28489 لعام 2024: صلاحية DASPO وحقوق الدفاع

يمثل الحكم رقم 28489 لعام 2024 نقطة مرجعية مهمة في الاجتهاد القضائي الإيطالي بشأن تدابير الوقاية ضد العنف في الفعاليات الرياضية. حيث قضت المحكمة بأن تأكيد قرار منع الوصول إلى الفعاليات الرياضية، المعروف باسم DASPO، لا يمكن أن يتم قبل انتهاء مهلة ثمانية وأربعين ساعة من إشعار المستلم. هذه المهلة أساسية لضمان حق الدفاع للمتهم، مما يسمح له بمراجعة الوثائق وتقديم أي ملاحظات.

السياق القانوني

تنظم تدابير DASPO بموجب القانون رقم 401 بتاريخ 13 ديسمبر 1989، الذي قدم تدابير وقائية لمكافحة العنف في الأحداث الرياضية. وفقًا للمادة 6، الفقرة 3 من هذا القانون، يجب أن يحترم تأكيد القرار حقوقًا أساسية معينة للمستلم، بما في ذلك حق الدفاع. وقد أبرزت المحكمة الدستورية في عدة أحكام أهمية ضمان محاكمة عادلة وعدم الضغط بشكل غير مبرر على الحقوق الفردية.

الحكم وتداعياته

تدابير تهدف إلى منع الاضطرابات في تنفيذ الفعاليات الرياضية - تأكيد قرار DASPO الذي تم قبل انتهاء مهلة 48 ساعة - العواقب - بطلان من حيث المبدأ - التحقق من الضرر الذي تعرض له المعني - الضرورة. فيما يتعلق بالتدابير الهادفة إلى منع ظواهر العنف أثناء الفعاليات الرياضية، لا يمكن أن يتم تأكيد قرار رئيس الشرطة الذي يفرض واجب الحضور أمام السلطات الأمنية (ما يسمى DASPO) قبل انتهاء مهلة ثمانية وأربعين ساعة من الإشعار، الممنوحة للمستلم لتمكينه من مراجعة الوثائق وتقديم الملاحظات والاستدلالات، مع ضرورة التحقق، في حال ادعى المذكور انتهاك حقه في الدفاع، من الضرر الذي تعرض له بشكل ملموس.

لذا، أكدت المحكمة أنه إذا لم يتم احترام مهلة الثمانية والأربعين ساعة، فإن قرار DASPO يكون باطلاً. وهذا يعني أن السلطات الأمنية يجب أن تنتظر انتهاء المهلة المحددة قبل المضي قدمًا في التأكيد، مما يضمن مساحة كافية لحق الدفاع للمستلم. لذلك، من الضروري أن تتاح للمستلم فرصة مراجعة الوثائق وتقديم أي استدلالات قد تؤثر على القرار النهائي.

الخاتمة

يمثل الحكم رقم 28489 لعام 2024 خطوة مهمة نحو حماية الحقوق الأساسية للأفراد، حتى في سياقات منع العنف. إن الحاجة إلى احترام مهلة الثمانية والأربعين ساعة لتأكيد DASPO ليست مجرد مسألة إجرائية، بل عنصر أساسي لضمان محاكمة عادلة. يجب على السلطات دائمًا أخذ حق الدفاع في الاعتبار، متجنبين أن تؤدي التدابير الوقائية إلى المساس بالحقوق الفردية. إن احترام هذه الإجراءات لا يعزز فقط سيادة القانون، بل يساهم أيضًا في نهج أكثر إنسانية في إدارة الأمن في الفعاليات الرياضية.

مكتب بيانوتشي للمحاماة