Komentarz do wyroku nr 28489 z 2024 roku: Ważność DASPO i prawa obrony

Wyrok nr 28489 z 2024 roku stanowi ważny punkt odniesienia w orzecznictwie włoskim dotyczący środków zapobiegawczych przeciwko przemocy na wydarzeniach sportowych. W nim Sąd ustalił, że zatwierdzenie decyzji o zakazie wstępu na wydarzenia sportowe, znanej jako DASPO, nie może nastąpić przed upływem terminu czterdziestu ośmiu godzin od doręczenia decyzji adresatowi. Termin ten jest kluczowy dla zapewnienia prawa do obrony oskarżonego, umożliwiając mu zapoznanie się z dokumentacją oraz złożenie ewentualnych pism.

Kontekst normatywny

Decyzja o DASPO jest regulowana przez ustawę z dnia 13 grudnia 1989 roku, nr 401, która wprowadziła środki zapobiegawcze w celu przeciwdziałania przemocy na wydarzeniach sportowych. Zgodnie z artykułem 6, ustęp 3 wspomnianej ustawy, zatwierdzenie decyzji musi respektować określone fundamentalne prawa adresata, w tym prawo do obrony. Trybunał Konstytucyjny w różnych orzeczeniach podkreślił znaczenie zapewnienia sprawiedliwego procesu i unikania nieuzasadnionego ograniczania praw jednostki.

Wyrok i jego implikacje

Środki mające na celu zapobieżenie zakłóceniom w przebiegu wydarzeń sportowych - Zatwierdzenie decyzji DASPO przed upływem terminu 48 godzin - Skutki - Nieważność ogólna - Weryfikacja krzywdy poniesionej przez zainteresowanego - Konieczność. W kwestii środków mających na celu zapobieganie zjawiskom przemocy podczas wydarzeń sportowych, zatwierdzenie decyzji komendanta policji nakładającej obowiązek stawienia się przed organem ścigania (tzw. DASPO) nie może nastąpić, pod groźbą nieważności ogólnej, przed upływem terminu czterdziestu ośmiu godzin od doręczenia, przyznanego adresatowi w celu umożliwienia mu zapoznania się z dokumentacją oraz złożenia pism i uwag, przy zachowaniu konieczności, w przypadku gdy zainteresowany podniesie naruszenie swojego prawa do obrony, do weryfikacji, w praktyce, krzywdy, jaką poniósł.

Trybunał podkreślił zatem, że jeśli termin czterdziestu ośmiu godzin nie zostanie przestrzegany, decyzja o DASPO jest nieważna. Oznacza to, że organ ścigania musi poczekać na ustalony termin przed przystąpieniem do zatwierdzenia, zapewniając w ten sposób odpowiednią przestrzeń dla prawa do obrony zainteresowanego. Kluczowe jest zatem, aby adresat decyzji miał możliwość zapoznania się z dokumentacją i złożenia ewentualnych uwag, które mogą wpłynąć na ostateczną decyzję.

Wnioski

Wyrok nr 28489 z 2024 roku stanowi znaczący krok w kierunku ochrony fundamentalnych praw jednostek, nawet w kontekście zapobiegania przemocy. Konieczność przestrzegania terminu czterdziestu ośmiu godzin dla zatwierdzenia DASPO nie jest tylko kwestią proceduralną, ale kluczowym elementem zapewnienia sprawiedliwego procesu. Władze powinny zawsze brać pod uwagę prawo do obrony, unikając sytuacji, w których środki zapobiegawcze mogłyby naruszać prawa jednostki. Przestrzeganie tych procedur nie tylko wzmacnia legalność, ale także przyczynia się do bardziej humanitarnego podejścia w zarządzaniu bezpieczeństwem na wydarzeniach sportowych.

Kancelaria Adwokacka Bianucci