Komentar na sodbo št. 29342 iz leta 2024: Očitna Neutemeljenost Vprašanja Ustavne Usklajenosti

Nedavna sodba št. 29342 z dne 21. marca 2024 predstavlja pomembno referenčno točko v italijanskem gradbenem pravu, saj se ukvarja z vprašanjem ustavne skladnosti 75. člena d.P.R. z dne 6. junija 2001, št. 380. Ta norma predvideva kazni za pomanjkanje potrditvenega certifikata, kar je povzročilo številne razprave med operaterji v panogi in pravniki. Sodišče je razglasilo vprašanje ustavne skladnosti za očitno neutemeljeno, pri čemer je pojasnilo nekatere ključne vidike odgovornosti na področju gradbeništva.

Normativni Kontekst

75. člen d.P.R. 380/2001 določa, da je kaznovan vsakdo, ki uporablja gradbeni objekt brez potrditvenega certifikata. Glavno vprašanje, ki je bilo postavljeno, se je nanašalo na izraz "kdorkoli", ki se zdi, da vključuje tako avtorja dela kot tudi osebo, ki ga uporablja. To je privedlo do vprašanj o skladnosti norme z 3. in 27. členom Ustave, ki ščitita načelo enakosti in pravico do obrambe.

Objekti v armiranem betonu - Prekršek, ki kaznuje pomanjkanje potrditvenega certifikata - Vprašanje ustavne skladnosti 75. člena d.P.R. 380/2001 zaradi kršitve 3. in 27. člena Ustave - Očitna neutemeljenost - Razlogi. Vprašanje ustavne skladnosti 75. člena d.P.R. z dne 6. junija 2001, št. 380, je očitno neutemeljeno zaradi nasprotja z 3. in 27. členom Ustave, v delu, v katerem z uporabo izraza "kdorkoli" kaznuje, za pomanjkanje potrditvenega certifikata, tako tistega, ki je izvedel delo, kot tistega, ki ga je le uporabljal, saj je povsem razumljivo kaznovati lastnika, ki uporablja ali dovoljuje uporabo gradnje brez certifikata, saj gre za osebo, ki ima koristi od te uporabe in ki je hkrati "ex lege" dolžna pridobiti potrditveni certifikat.

Razlogi Sodišča

Sodišče je trdilo, da je kazen, predvidena v 75. členu, upravičena zaradi dejstva, da je lastnik dela, ko ga uporablja, oseba, ki ima največjo korist. Iz tega razloga je smiselno, da se kaznuje tudi tisti, ki dela ni izvedel, ampak dovoljuje njegovo uporabo. Ta razlaga temelji na načelu odgovornosti, ki je osnova gradbenega prava. Poleg tega je Sodišče navedlo različne prejšnje sodbe, s čimer je utrdilo svojo pozicijo in ponovno poudarilo potrebo po zagotavljanju javne varnosti.

  • Lastnik je odgovoren za varnost dela.
  • Norma si prizadeva preprečiti tveganja za skupnost.
  • Kazna je sorazmerna s koristjo, pridobljeno z uporabo objekta brez certifikata.

Zaključki

Sodba št. 29342 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak pri varovanju gradbene varnosti v Italiji. Očitna neutemeljenost vprašanja ustavne skladnosti ponovno poudarja pomen odgovornosti lastnika in obveznost pridobitve potrditvenega certifikata. To ne le da zagotavlja varnost stavb, ampak tudi ščiti uporabnike in skupnost pred morebitnimi tveganji. Sodišče torej ne le potrjuje veljavnost norme, ampak tudi postavlja pomemben precedens za prihodnje spore na področju gradbeništva.

Odvetniška pisarna Bianucci