تعليق على الحكم رقم 29342 لعام 2024: عدم وجود أساس واضح لمسألة الشرعية الدستورية

يمثل الحكم رقم 29342 بتاريخ 21 مارس 2024 نقطة مرجعية هامة في القانون العمراني الإيطالي، حيث يتناول مسألة الشرعية الدستورية للمادة 75 من المرسوم الرئاسي 6 يونيو 2001، رقم 380. تنص هذه القاعدة على فرض عقوبات على عدم وجود شهادة الاختبار، مما يثير العديد من المناقشات بين مشغلي القطاع والمحامين. أعلنت المحكمة أن مسألة الشرعية واضحة عدم الأساس، موضحة بعض الجوانب الحاسمة للمسؤولية في المجال العمراني.

السياق القانوني

تنص المادة 75 من المرسوم الرئاسي 380/2001 على أنه يعاقب أي شخص يستخدم عملاً عمرانياً بدون شهادة الاختبار. كانت المسألة الرئيسية المطروحة تتعلق بمصطلح "أي شخص"، الذي يبدو أنه يشمل كلاً من مؤلف العمل، والشخص الذي يستخدمه. أدى ذلك إلى تساؤلات حول مطابقة القاعدة مع المادتين 3 و27 من الدستور، اللتين تحميان مبدأ المساواة وحق الدفاع.

أعمال في الخرسانة المسلحة - مخالفة تعاقب على عدم وجود شهادة الاختبار - مسألة الشرعية الدستورية للمادة 75 من المرسوم الرئاسي 380/2001 بسبب انتهاك المادتين 3 و27 من الدستور - عدم وجود أساس واضح - الأسباب. تعتبر مسألة الشرعية الدستورية للمادة 75 من المرسوم الرئاسي 6 يونيو 2001، رقم 380، غير قائمة بوضوح، بسبب التناقض مع المادتين 3 و27 من الدستور، من حيث أنها، باستخدام مصطلح "أي شخص"، تعاقب، لعدم وجود شهادة الاختبار، كلاً من الذي قام بتنفيذ العمل، ومن اكتفى باستخدامه، حيث أنه من المعقول تماماً معاقبة المالك الذي يستخدم أو يسمح باستخدام البناء غير المختبر، كونه هو الشخص الذي يستفيد من هذا الاستخدام والذي، في الوقت نفسه، ملزم "بقوة القانون" بالحصول على شهادة الاختبار.

أسباب المحكمة

أشارت المحكمة إلى أن العقوبة المنصوص عليها في المادة 75 مبررة من خلال حقيقة أن مالك العمل، عند استخدامه، هو الشخص الذي يستفيد أكثر. لهذا السبب، من المعقول أن يُعاقب أيضاً من لم ينفذ العمل ولكنه يسمح باستخدامه. تستند هذه التفسير إلى مبدأ المسؤولية، الذي يشكل أساس القانون العمراني. بالإضافة إلى ذلك، استندت المحكمة إلى عدة أحكام سابقة، مما يعزز موقفها ويؤكد ضرورة ضمان السلامة العامة.

  • المالك مسؤول عن سلامة العمل.
  • تهدف القاعدة إلى منع المخاطر على المجتمع.
  • العقوبة تتناسب مع الفائدة التي تم الحصول عليها من استخدام العمل غير المختبر.

الاستنتاجات

يمثل الحكم رقم 29342 لعام 2024 خطوة هامة في حماية السلامة العمرانية في إيطاليا. تعبير عدم وجود أساس لمسألة الشرعية الدستورية يؤكد على أهمية مسؤولية المالك وواجب الحصول على شهادة الاختبار. هذا لا يضمن فقط سلامة المباني بل يحمي أيضاً المستخدمين والمجتمع من المخاطر المحتملة. وبالتالي، تؤكد المحكمة ليس فقط صحة القاعدة، ولكنها أيضاً تؤسس سابقة هامة للنزاعات المستقبلية في مجال العمران.

مكتب بيانوتشي للمحاماة