تعليق على الأمر رقم 18653 لعام 2024: الولاية القضائية في الوظيفة العامة

يوفر الأمر رقم 18653 بتاريخ 08/07/2024 توضيحات مهمة بشأن الولاية القضائية في المنازعات المتعلقة بالتوظيف العام التعاقدي. على وجه الخصوص، يركز على الإجراءات التنافسية وتقسيم الولاية القضائية بين القاضي العادي والإداري، وهو موضوع حاسم للمهنيين في المجال القانوني وللعاملين في القطاع العام.

السياق القانوني

تتعلق القضية الرئيسية التي تم تناولها في الحكم بتطبيق المادة 63 من المرسوم التشريعي رقم 165 لعام 2001. تنص هذه المادة على أن جميع المنازعات المتعلقة بعلاقة العمل في الوظيفة العامة الخاصة، بما في ذلك التعيينات وتكليف المناصب الإدارية، تقع ضمن ولاية القاضي العادي. ومع ذلك، فإن الولاية القضائية الإدارية محجوزة، بشكل احتياطي، للإجراءات التنافسية فقط التي تتعلق بتأسيس العلاقة مع الإدارة العامة (P.A.).

الوظيفة العامة التعاقدية - المنازعات المتعلقة بالإجراءات التنافسية - تقسيم الولاية القضائية - المعايير - الحالات. فيما يتعلق بالتوظيف العام الخاص، وفقًا للمادة 63، الفقرة 1، من المرسوم التشريعي رقم 165 لعام 2001، تُنسب إلى ولاية القاضي العادي جميع المنازعات المتعلقة بكل مرحلة من مراحل علاقة العمل، بما في ذلك تلك المتعلقة بالتوظيف وتكليف المناصب الإدارية، بينما تُخصص الولاية الإدارية، بشكل احتياطي، فقط للإجراءات التنافسية، التي تعتبر ضرورية لتأسيس العلاقة مع الإدارة العامة. (في هذه الحالة، ووفقًا للمبدأ المنصوص عليه، أعلنت المحكمة العليا عن ولاية القاضي الإداري، نظرًا لأن الأمر يتعلق بإجراء يهدف إلى إمكانية تكليف المناصب، والذي يتميز بإصدار إعلان، وتقييم مقارن للمرشحين، وإعداد قائمة نهائية للجدارة).

تداعيات الحكم

يؤكد الأمر قيد التحليل على أهمية التمييز بين المراحل المختلفة لعلاقة العمل في الوظيفة العامة الخاصة. وأكدت المحكمة أن المنازعات المتعلقة بالتوظيف وإدارة علاقات العمل هي من اختصاص القاضي العادي، بينما تقع الإجراءات التنافسية، مثل إصدار الإعلانات وتقييم المرشحين، ضمن الولاية القضائية الإدارية.

هذا المبدأ ذو أهمية كبيرة لضمان معالجة المنازعات من قبل الولاية الأكثر ملاءمة، مما يمنع تعارض الاختصاصات ويضمن إدارة أكثر كفاءة للموارد القانونية. يتماشى الحكم مع السوابق القضائية السابقة، بما في ذلك الأقسام الموحدة لعام 2017، التي تناولت مواضيع مشابهة.

الخاتمة

في الختام، يمثل الأمر رقم 18653 لعام 2024 خطوة مهمة في تحديد الولاية القضائية في مجال الوظيفة العامة. إن الوضوح الذي قدمته المحكمة بشأن تقسيم الاختصاصات بين القاضي العادي والإداري لا يسهل فقط حل المنازعات، بل يوفر أيضًا توجيهًا قيمًا للمهنيين في القانون وللعاملين في القطاع العام. من الضروري البقاء على اطلاع على هذه التطورات القانونية لضمان حماية حقوق العمال وإدارة فعالة للمنازعات.

مكتب بيانوتشي للمحاماة