تعليق على حكم الأمر رقم 16784 بتاريخ 17/06/2024: تأملات حول القضاء وإدارة العملية

يوفر الأمر رقم 16784 بتاريخ 17/06/2024، الصادر عن محكمة النقض، تأملات مهمة حول طبيعة الأعمال الإدارية للعملية وتأثيرها على القضاء. بصفة خاصة، توضح القرار كيف لا يمكن اعتبار هذه الأعمال مجرد إدارة، بل تعبير عن اختصاص قضائي يحدد عدم قابليتها للطعن.

طبيعة الأعمال الإدارية للعملية

وفقًا للمحكمة، فإن الأعمال الرئاسية لإدارة العملية، مثل تلك الصادرة عن رئيس دائرة محكمة الاستئناف، لا تتمتع بطبيعة إدارية بحتة. بل هي، على العكس، أدوات لممارسة الوظيفة القضائية. وهذا يعني أن هذه الأعمال لا يمكن أن تخضع لتقييمات تقديرية من قبل قضاة آخرين، بل هي محفوظة للاختصاص القضائي نفسه.

بشكل عام، فإن الأعمال الرئاسية لإدارة العملية (في هذه الحالة، الصادرة عن رئيس دائرة محكمة الاستئناف بهدف إعادة توزيع القضايا العالقة على جدول قاضٍ تم نقله لمكتب آخر، وإعادة هيكلة الترتيب الزمني لها) لا تتمتع بطبيعة إدارية بحتة، حيث لا تشكل تنفيذًا لوظيفة تقديرية قائمة على الموازنة بين المصلحة العامة الأساسية والمصالح الخاصة الأخرى المتنافسة، بل، كونها تتعلق بتنظيم القضاء، فهي تعبير عن اختصاص محفوظ للاختصاص القضائي، مما يعني أنها لا يمكن الطعن فيها من قبل أي قاضٍ آخر، مع احتفاظ حماية حق الطرف في قرار القضية في أوقات معقولة بالتدابير الوقائية أو التعويضية وفقًا للقانون رقم 89 لعام 2001 أو إلى أشكال الحوار داخل العملية مع القاضي المُحقق أو، على المستوى التشريعي، إلى إمكانية الإبلاغ التأديبي للمدعي العام لمحكمة النقض أو وزير العدل (مع بقاء إمكانية تقييم هذه التدابير التنظيمية لأغراض منح أو تجديد المناصب الإدارية أو شبه الإدارية وفي تقييم كفاءة القاضي).

العواقب القانونية والتعويضات للأطراف

تسلط هذا القرار الضوء على كيفية عدم ضمان حماية الحق في قرار في أوقات معقولة من خلال الطعن في هذه الأعمال الإدارية، ولكن من خلال أشكال أخرى من التعويض. ومن بين هذه، نجد:

  • التعويضات الوقائية أو التعويضية وفقًا للقانون رقم 89 لعام 2001؛
  • الحوارات داخل العملية مع القاضي المُحقق؛
  • إمكانية الإبلاغ التأديبي للمدعي العام لمحكمة النقض أو وزير العدل.

وهذا يبرز أهمية التنظيم السليم للقضاء وضرورة الحفاظ على فصل السلطات، حتى لا يتعرض الحق في العدالة للخطر.

الاستنتاجات

باختصار، يوفر الأمر رقم 16784 لعام 2024 تفسيرًا واضحًا لطبيعة الأعمال الإدارية للعملية، مؤكدًا عدم قابليتها للطعن ووظيفتها كأداة لممارسة القضاء. من الضروري أن تفهم الأطراف المعنية التعويضات المتاحة لها، حتى تتمكن من حماية حقوقها بفعالية في سياق نظام قضائي معقد ومتطور باستمرار.

مكتب بيانوتشي للمحاماة