Koment për Vendimin Ordinanca nr. 16784, datë 17/06/2024: Reflektime mbi Juridiksionin dhe Administrimin e Procesit

Ordinanca e fundit nr. 16784, datë 17/06/2024, e lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron një reflektim të rëndësishëm mbi natyrën e akteve të administratës së procesit dhe mbi ndikimin e tyre në juridiksion. Në veçanti, vendimi sqaron se këto akte nuk mund të konsiderohen si thjesht administrativ, por më shumë si shprehje e një kompetence juridiksionale që përcakton paanshmërinë e tyre.

Natyra e Akteve të Administratës së Procesit

Sipas Gjykatës, aktet presidenciale të administratës së procesit, si ato të lëshuara nga presidenti i seksionit të një Gjykate Apeli, nuk kanë një natyrë krejtësisht administrative. Ato janë, përkundrazi, instrumentale për ushtrimin e funksionit juridiksional. Kjo nënkupton se këto akte nuk mund të jenë subjekt i vlerësimeve diskrecionale nga gjykatës të tjerë, por janë të rezervuara për rendin gjyqësor vetë.

Në përgjithësi. Aktet presidenciale të administratës së procesit (në këtë rast, të lëshuara nga presidenti i seksionit të një Gjykate Apeli me qëllim që të ripërkufizojnë proceset e prapambetura mbi rolin e një magistrati të transferuar në një zyrë tjetër, duke e rimodeluar gjithashtu skanimin kronologjik) nuk kanë natyrë krejtësisht administrative, pasi nuk përbëjnë zbatimin e një funksioni diskrecional të përqendruar në vlerësimin e interesit publik primar me interesat e tjera private konkurrente, por, duke qenë të lidhura me organizimin e juridiksionit, janë shprehje e një kompetence të rezervuar për rendin gjyqësor, me pasojën se janë të paanshme nga çdo gjykatës tjetër, duke mbetur përgjegjës mbrojtja e të drejtës së palës për një vendim të çështjes në kohë të arsyeshme deri në mjetet parandaluese ose kompensuese të parashikuara në ligjin nr. 89 të vitit 2001 ose në format e komunikimit endo-procesual me gjykatësin hetues ose për më tepër, në nivelin organizativ, mundësinë e raportimit disiplinor te Prokurori i Përgjithshëm i Gjykatës së Kasacionit ose te Ministri i Drejtësisë (duke mbetur, për më tepër, vlerësimi i këtyre masave organizative për qëllime të emërimit ose konfirmimit të detyrave drejtuese ose gjysmë-drejtuese dhe në procesin e vlerësimit të profesionalizmit të magistratit).

Këto Pasojat Ligjore dhe Mjetet për Palët

Ky vendim thekson se mbrojtja e të drejtës për një vendim në kohë të arsyeshme nuk garantohet përmes ankimimit të këtyre akteve administrative, por përmes formave të tjera të mjetit. Ndër to, gjejmë:

  • Mjete parandaluese ose kompensuese sipas Ligjit nr. 89 të vitit 2001;
  • Komunikime endo-procesuale me gjykatësin hetues;
  • Mundësia e raportimit disiplinor te Prokurori i Përgjithshëm i Gjykatës së Kasacionit ose te Ministri i Drejtësisë.

Kjo thekson rëndësinë e një organizimi të duhur të juridiksionit dhe nevojën për të mbajtur ndarjen e pushteteve, në mënyrë që e drejta për drejtësi të mos vihet në rrezik.

Konkluzionet

Në përmbledhje, Ordinanca nr. 16784 e vitit 2024 ofron një interpretim të qartë të natyrës së akteve të administratës së procesit, duke ribërë të paanshme këto akte dhe funksionin e tyre instrumentale për ushtrimin e juridiksionit. Është thelbësore që palët e përfshira të kuptojnë mjetet në dispozicion të tyre, në mënyrë që të mund të mbrojnë në mënyrë efektive të drejtat e tyre në kontekstin e një sistemi gjyqësor kompleks dhe në zhvillim e sipër.

Studio Ligjore Bianucci