Koment mbi Vendimin nr. 18643 të vitit 2024: Kufijtë e Kontrollit Administrativ në Sektorin e Ujërave

Urdhri i fundit nr. 18643 i vitit 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë të Ujërave Publike, ofron një reflektim të rëndësishëm mbi kufijtë e kontrollit gjyqësor në çështjet e vendimeve administrative në sektorin e ujërave. Ky rast specifik ka të bëjë me një kontestim lidhur me vendimin rajonal që përcaktonte masën e energjisë elektrike për t'u dhënë falas nga një koncesionar i derivatëve hidroelektrikë. Urdhri i gjykatës sqaron se si sfera e kontrollit është e lidhur me verifikimin e defekteve që lidhen me realizimin e funksionit publik.

Kufijtë e Kontrollit të Gjykatës së Lartë të Ujërave Publike

Gjyqi ka vendosur se kontrolli i tij kufizohet në verifikimin e legjitimitetit të vendimeve administrative, veçanërisht mbi defektet e tejkalimit të kompetencave dhe mbi arsyeshmërinë e zgjedhjeve të bëra. Ky qasje synon të sigurojë një ekuilibër midis autonomisë së administratës publike dhe kontrollit gjyqësor. Në thelb, gjykata nuk shkon të vlerësojë meritat e zgjedhjeve, por përqendrohet në përputhshmërinë e tyre me objektivat publikë dhe nevojat për t'u menaxhuar.

  • Verifikimi i defekteve të realizimit të funksionit publik.
  • Kontrolli i arsyeshmërisë dhe proporcionalitetit të zgjedhjeve.
  • Kufizimi në përjashtimin e arsyetimit të merituar.
Sfera e kontrollit të Gjykatës së Lartë të Ujërave Publike, nëse ajo thirret të shprehet në një shkallë të vetme mbi legjitimitetin e vendimeve administrative të kontestuara, është e kufizuar në verifikimin e defekteve që lidhen me realizimin e funksionit publik (përfshirë ato të evidentuara nga figura simptomatike të tejkalimit të pushtetit), dhe për këtë arsye i përket verifikimit të arsyeshmërisë dhe proporcionalitetit të zgjedhjes në lidhje me qëllimin, pa u shtrirë në arsyet e merituara, duke u ndalur jo vetëm përballë hipotezave të zgjedhjeve ekuivalente, por edhe atyre më pak të besueshme, për sa kohë që janë në përputhje me qëllimin për t'u arritur dhe me nevojat për t'u menaxhuar. (Në këtë rast, S.C. ka pohuar juridiksionin e TSAP, në përputhje me nenin 143, pika 1, shkronja a), r.d. nr. 1775 të vitit 1933 T.U. ujërave, në lidhje me kërkesën për verifikimin e paligjshmërisë së një vendimi rajonal që përcaktonte masën e energjisë elektrike që mbajtësi i një koncesioni të madh derivat për përdorim hidroelektrik ishte i detyruar t'i jepte falas rajonit, në bazë të nenit 31 të l.r. Lombardia nr. 23 të vitit 2019).

Implikimet për Sektorin e Ujërave

Kjo vendim thekson rëndësinë e një kontrolli gjyqësor që, megjithëse është i kufizuar, duhet të sigurojë respektimin e principeve të administratës së mirë dhe mbrojtjes së interesave publike. Për koncesionarët dhe operatorët e sektorit hidroelektrik, vendimi i gjykatës përfaqëson një sinjal të qartë në lidhje me nevojën për të vepruar brenda kufijve të ligjit dhe për të respektuar vendimet rajonale.

Konkluzione

Në përfundim, urdhri nr. 18643 i vitit 2024 është pjesë e një konteksti juridik gjithnjë e më të vëmendshëm ndaj kufijve të kontrollit gjyqësor mbi vendimet administrative. Aftësia e një gjykate për të vlerësuar legjitimitetin e zgjedhjeve pa hyrë në meritat e tyre përfaqëson një ekuilibër thelbësor për funksionimin e administratës publike. Implikimet e këtij vendimi shtrihen përtej rastit specifik, duke ndikuar në vendimet e ardhshme dhe mënyrat operuese në sektorin e ujërave.

Studio Ligjore Bianucci