Odškodnina za izvajalca: analiza Odredbe št. 16346 iz leta 2024

V svetu javnih naročil lahko enostranska odpoved naročnika ustvari negotovost za izvajalca, zlasti glede odškodnine za izgubljeni dobiček. Odredba št. 16346 z dne 12. junija 2024, ki jo je izdala Vrhovna sodišče, ponuja jasno razlago načinov kvantifikacije te odškodnine, saj določa specifične parametre, ki lahko pomagajo razrešiti spore na tem področju. Poglejmo podrobneje vsebino in posledice te sodbe.

Kontekst sodbe

Vrhovno sodišče je v svoji Odredbi obravnavalo primer pritožbe, ki jo je vložil C. (A. A.) proti F. (T. A.) v zvezi s kvantifikacijo odškodnine, ki pripada izvajalcu po enostranski odpovedi naročnika. Osrednja vprašanje je bilo, ali je mogoče uporabiti pavšalno metodo izračuna, kot je predvideno za javna naročila, v situacijah težav pri dokazovanju dejanske škode, ki jo je utrpel izvajalec.

Izrek sodbe

Odškodnina izvajalcu za izgubljeni dobiček - Določitev - Kvantifikacija na podlagi pavšalne predpostavljene odstotne stopnje, ki izhaja iz ureditve javnih naročil - Uporabnost - Pogoji. Če je težko doseči zanesljivo dokazilo o obsegu škode v zvezi s pravnimi odnosi z dolgoročnim izvrševanjem, med katerimi spada tudi zasebno naročilo, se odškodnina, ki pripada izvajalcu za škodo zaradi izgubljenega dobička, ki ga je utrpel zaradi enostranske odpovedi naročnika, lahko kvantificira na pravičen način z analogno uporabo pavšalne in predpostavljene stopnje, ki izhaja iz ureditve javnih naročil, in sicer 10% razlike med dogovorjenim plačilom in zneskom, ki je nastal za delno izvedene delo.

Ta izrek določa pomembno načelo: v primeru, da ni mogoče predložiti konkretnih dokazov o višini škode, se lahko zatečemo k pavšalni kvantifikaciji. Konkretno, odškodnina se mora izračunati kot 10% razlike med dogovorjeno ceno in dejansko nastalim zneskom za delo, opravljeno do trenutka odpovedi.

Praktične posledice

Posledice sodbe so številne in imajo ključno pomembnost za izvajalce in naročnike. Tukaj je nekaj ključnih točk, ki jih je treba upoštevati:

  • Opredelitev odškodnine: pojasnjuje, kaj pomeni škoda zaradi izgubljenega dobička in kako jo je mogoče kvantificirati.
  • Uporaba pavšalne odstotne stopnje: ponuja preprost in praktičen način za izračun odškodnine v primeru odpovedi, kar preprečuje dolge in zapletene pravne spore.
  • Uporabnost po analogiji: postavlja precedens, ki bi lahko vplival na prihodnje spore glede zasebnih naročil.

Zaključki

Na koncu Odredba št. 16346 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak v ureditvi javnih naročil in odškodnin. Možnost uporabe pavšalne kvantifikacije v primeru enostranske odpovedi pogodbe o javnem naročilu predstavlja zaščito za izvajalce, saj olajša določitev odškodnine in zmanjšuje negotovost, povezano s spori. Ključno je, da so vsi akterji, vključeni v sektor javnih naročil, seznanjeni s temi določbami, da zaščitijo svoje pravice in dolžnosti.

Odvetniška pisarna Bianucci