الحكم رقم 38600 لعام 2024: معنى صفة المكلف بالخدمة العامة
لقد كان للحكم الأخير رقم 38600 بتاريخ 12 يوليو 2024 تأثير كبير في القانون الجنائي الإيطالي، خاصة فيما يتعلق بتعريف "الشخص المكلف بالخدمة العامة". وقد قدمت محكمة النقض، التي تم استدعاؤها للبت في قضية انتزاع ممتلكات من قبل موظف في شركة نقل عامة، توضيحات أساسية حول مؤهلات الموظفين العموميين ومسؤولياتهم. هذه القرار حاسم لفهم كيفية تعريف وتطبيق القانون الإيطالي لمفهوم التكليف العام.
القضية المعنية
في القضية التي تم تحليلها، كان الموظف، م. د. أ.، متهمًا بالاستيلاء غير المشروع على الديزل، على الرغم من كونه ملزمًا بتسجيل الكميات الموزعة لأغراض التوثيق الداخلي. كان على المحكمة أن تحدد ما إذا كان، باعتباره موظفًا في شركة عامة، يمكن اعتباره "مكلفًا بالخدمة العامة". كانت الإجابة سلبية، حيث كانت المهام التي يقوم بها مجرد تنفيذية ومادية، مما يستبعد صفة المكلف بالخدمة العامة.
شركة عامة - موظف في مهام تنفيذية ومهام مادية بحتة - صفة المكلف بالخدمة العامة - استبعاد - توثيق النشاط لأغراض داخلية - أهمية - استبعاد - الحالة. لا يمتلك الموظف في شركة عامة الصفة الذاتية للمكلف بالخدمة العامة إذا كان يقوم بمهمات تنفيذية ومهام مادية بحتة، ولا يعتد بأنه ملزم بتوثيق الأنشطة المنفذة لأغراض المراجعة الداخلية المتعلقة بتنفيذ العلاقة العمالية بشكل منتظم. (حالة أعادت فيها المحكمة تصنيف السلوك الاستيلائي على الديزل من قبل موظف في شركة نقل عامة مكلف بتوزيع الوقود، على الرغم من كونه ملزمًا بتدوين الكميات الموزعة في السجلات الداخلية).
تداعيات الحكم
لقد أوضح هذا الحكم جوانب مهمة من المسؤولية الجنائية للموظفين العموميين، مشيرًا إلى أنه لا يكفي أن يتم توظيفهم من قبل كيان عام ليتمتعوا بصفة المكلف بالخدمة العامة. يجب أن تكون المهام من طبيعة تبرر هذه الصفة. بشكل خاص، أكدت المحكمة على أن:
- الأنشطة التنفيذية البحتة لا تمنح تلقائيًا صفة المكلف بالخدمة العامة.
- التوثيق الداخلي للأنشطة لا يغير من تصنيف الموظف.
- تستند المسؤولية الجنائية إلى نوع المهام وليس إلى طبيعة صاحب العمل.
استنتاجات
يمثل الحكم رقم 38600 لعام 2024 نقطة مرجعية مهمة للقانون الجنائي الإيطالي، خاصة فيما يتعلق بتصنيف الموظفين العموميين. إنه يبرز أهمية وجود تعريف واضح للمهام والمسؤوليات لتجنب الالتباسات القانونية. وهكذا، قدمت محكمة النقض مساهمة هامة في وضوح القوانين، مما قد يؤثر على الحالات المماثلة في المستقبل ويساهم في فهم أفضل لحقوق وواجبات العمال العاملين في القطاع العام.
