Uredba št. 10348 iz leta 2024: rok zastaranja pri sankcijah za finančno posredovanje

Recentna uredba št. 10348 z dne 17. aprila 2024, ki jo je izdal Vrhovni sod, obravnava vprašanje, ki ima pomembno težo na področju finančnega posredovanja in upravnih sankcij. Zlasti sodba pojasnjuje uporabo petletnega roka zastaranja, predvidenega v 28. členu zakona št. 689 iz leta 1981, pri čemer izpostavlja posebnost te zakonodaje v primerjavi z zakonodajo št. 241 iz leta 1990.

Normativni kontekst

Osrednje vprašanje sodbe se nanaša na zastaralni rok upravnih sankcij zaradi kršitve pravil finančnega posredovanja. 28. člen zakona št. 689 iz leta 1981 določa petletni rok zastaranja za izrek sankcij, ki ga je sodišče potrdilo kot veljavnega tudi v tem specifičnem kontekstu.

Sodišče je ponovno poudarilo, da zakon št. 689 iz leta 1981 predstavlja celovit sistem na področju upravnih sankcij. Zato, čeprav je zakon št. 241 iz leta 1990 kasnejši, ne more prevladati nad tem, kar je že določeno z prejšnjo zakonodajo, kar ustvarja situacijo posebnosti. Ta princip posebnosti je temeljnega pomena, saj zagotavlja pravno varnost za subjekte na področju finančnega posredovanja.

Izrek sodbe

Kršitev določb o finančnem posredovanju - Petletni rok zastaranja po 28. členu zakona št. 689 iz leta 1981 - Uporabnost - Osnova. V zvezi z upravnimi sankcijami za kršitve pravil, ki urejajo dejavnost finančnega posredovanja, se uporablja petletni rok zastaranja, predviden v 28. členu zakona št. 689 iz leta 1981, in ne različni roki, predvideni v zakonu št. 241 iz leta 1990, saj zakon št. 689 iz leta 1981 predstavlja celovit sistem, regulacija izreka upravnih sankcij pa je v posebnem razmerju do regulacije upravnih postopkov na splošno in zato ta zadnji, čeprav je kasnejši od prvega, ne pomeni odprave prejšnjega.

Ta izrek ponuja jasno sliko razlogov sodišča, pri čemer poudarja pomembnost doslednega pristopa pri uporabi zakonodaje na področju sankcij. Razlikovanje med roki zastaranja je namreč ključno za zagotavljanje pravilnega upravljanja sporov in zaščito pravic gospodarskih subjektov.

Zaključki

Na koncu uredba št. 10348 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak pri opredelitvi normativnega okvira na področju upravnih sankcij za finančno posredovanje. Potrjuje uporabo petletnega roka zastaranja, predvidenega v zakonu št. 689 iz leta 1981, ter izpostavlja njegovo posebnost v primerjavi z novejšimi predpisi. Ta sodba ne le da pojasnjuje pravice in dolžnosti subjektov na tem področju, temveč tudi prispeva k večji pravni varnosti v pogosto kompleksnem in različnim interpretacijam podvrženem področju.

Odvetniška pisarna Bianucci