الاحتيال المشدد والمكافآت العقارية: تعليق على الحكم رقم 40015 لعام 2024
يمثل الحكم رقم 40015 بتاريخ 23 أكتوبر 2024، والذي تم إيداعه في 30 أكتوبر 2024، صدورًا مهمًا من محكمة النقض بشأن موضوع المكافآت العقارية وطرق الحصول على ائتمانات الضريبة. على وجه الخصوص، أوضحت المحكمة أن سلوك من يحصل على اعتراف بائتمان الضريبة من خلال إرسال فواتير مزورة، تثبت أعمالًا لم تُنفذ، يشكل جريمة الاحتيال المشدد وفقًا للمادة 640-ب من قانون العقوبات، مستبعدةً إمكانية تصنيف الاستيلاء غير المشروع على المساعدات العامة وفقًا للمادة 316-ت من قانون العقوبات.
السياق التشريعي والاجتهادي
قدمت القانون الإيطالي، من خلال المرسوم القانوني 19/05/2020 رقم 34، تدابير ضريبية تيسيرية لقطاع البناء، تُعرف باسم "المكافآت العقارية". تهدف هذه الحوافز إلى تعزيز إعادة هيكلة وكفاءة الطاقة للمباني، لكنها أيضًا فتحت الباب أمام إمكانية حدوث تجاوزات. أوضحت المحكمة أنه في حالة إرسال فواتير مزورة، يتم تصنيف الجريمة على أنها احتيال مشدد، حيث يتم خداع الإدارة العامة ويتم الاعتراف بالحق في ائتمان الضريبة بناءً على معلومات مزيفة.
معنى الحكم
الاعتراف بائتمان الضريبة المنصوص عليه في التشريع المتعلق بـ "المكافآت" العقارية - نتيجة لإرسال فواتير مزورة تثبت تنفيذ أعمال في الواقع لم تُنفذ أبدًا - احتيال مشدد للحصول على مساعدات عامة - إمكانية تصنيف الجريمة - استيلاء غير مشروع على مساعدات عامة - استبعاد - أسباب. يشكل سلوك من يحصل على اعتراف بائتمان الضريبة المنصوص عليه في التشريع المتعلق بـ "المكافآت" العقارية من خلال إرسال فواتير مزورة تثبت تنفيذ أعمال في الواقع لم تُنفذ، جريمة الاحتيال المشدد للحصول على مساعدات عامة، وفقًا للمادة 640-ب من قانون العقوبات، وليس الاستيلاء غير المشروع على مساعدات عامة، وفقًا للمادة 316-ت من قانون العقوبات، على اعتبار أن الاعتراف بالحق من قبل الإدارة يحدث نتيجة الخداع الذي يتم من خلال تقديم الفواتير المزورة.
تؤكد هذه العبارة من المحكمة على أهمية الحقيقة والشفافية في المعاملات التجارية، خاصة في القطاع العام. إن التمييز بين الاحتيال المشدد والاستيلاء غير المشروع هو أمر حاسم: حيث تتطلب الأولى عنصر الخداع، بينما تشير الثانية إلى سلوكيات، رغم أنها غير صحيحة، إلا أنها لا تُخدع الإدارة بالضرورة. يوضح الحكم أنه في حالة وجود فواتير مزورة، يحدث خداع مباشر، مما يشكل الاحتيال المشدد.
الاستنتاجات
يوفر الحكم رقم 40015 لعام 2024 تفسيرًا واضحًا ودقيقًا للتشريعات الحالية المتعلقة بالمكافآت العقارية والجرائم المرتبطة بها. ويبرز الحاجة إلى الحفاظ على معايير عالية من النزاهة والأمانة في الممارسات التجارية، خاصة عند التفاعل مع الإدارة العامة. يجب على الشركات والمهنيين في القطاع إيلاء اهتمام خاص لوثائق والممارسات المستخدمة للحصول على ائتمانات الضريبة، لتجنب عواقب قانونية خطيرة وأضرار على سمعتهم.
