Refleksije o presudi Kasacionog suda br. 37796 iz 2020. godine: Korupcija i prateće kazne

Presuda Kasacionog suda br. 37796 od 30. decembra 2020. godine predstavlja važan trenutak za razmišljanje o disciplini pratećih kazni, posebno u pogledu doživotne zabrane javnih funkcija. Glavno pitanje se tiče kompatibilnosti ove mere sa principima proporcionalnosti i individualizacije kazne, utvrđenim članovima 3. i 27. italijanskog Ustava.

Kontekst presude

Sud je ispitao žalbu koju je podneo R.A., javni službenik osuđen za korupciju. Presuda suda u Breši, kojom je izrečena doživotna zabrana, osporena je zbog povrede zakona. Branitelji su tvrdili da je član 317-bis Krivičnog zakonika, koji predviđa automatsku primenu ove kazne u slučaju osude na kaznu dužu od tri godine, očigledno nerazuman i u suprotnosti sa ustavnim principima.

Rigidnost sankcionog sistema i njegova ravnodušnost prema strukturnim karakteristikama kaznenog tretmana definisanim u Ustavu pojačani su doživotnom prirodom prateće kazne predviđene članom 317-bis Krivičnog zakonika.

Implikacije presude

Sud je utvrdio da automatska primena doživotne zabrane ne dozvoljava kalibriranje sankcije prema težini počinjenog krivičnog dela. U stvari, norma ne pravi razliku između postupaka različite težine koji bi mogli potpadati pod isti član zakona. Takva rigidnost bi mogla biti nesrazmerna, posebno u slučajevima manjeg prekršaja.

Važno je napomenuti da se Sud pozvao na nekoliko presuda Ustavnog suda koje naglašavaju važnost fleksibilnog i proporcionalnog sistema sankcija. Prateća kazna, po svojoj prirodi, mora biti prilagođena težini dela i ličnosti osuđenog.

• Rigidnost doživotne prateće kazne nije kompatibilna sa principom prevaspitanja prestupnika.
• Sankcije moraju biti personalizovane i ne primenjivane automatski.
• Pitanje zakonitosti koje je pokrenuo Sud moglo bi dovesti do revizije trenutne discipline.

Zaključci

Presuda Kasacionog suda br. 37796 iz 2020. godine postavlja ključna pitanja o ravnoteži između potrebe da se garantuje javni integritet i poštovanja osnovnih prava osuđenih lica. Pitanje ustavne zakonitosti u vezi sa članom 317-bis Krivičnog zakonika važan je korak ka priznavanju potrebe za humanijim i pravednijim kaznenim tretmanom, u skladu sa principima proporcionalnosti i individualizacije predviđenim našim Ustavom.