Refleksione mbi Vendimin Cass. pen. nr. 37796 të vitit 2020: Korrupsioni dhe Dënimet Aksesore

Vendimi i Gjykatës së Kasacionit nr. 37796 i datës 30 dhjetor 2020 paraqet një moment të rëndësishëm reflektimi mbi disiplinën e dënimeve aksesore, veçanërisht sa i përket ndalimit të përjetshëm nga zyrat publike. Çështja qendrore ka të bëjë me përputhshmërinë e këtij mase me parimet e proporcionalitetit dhe individualizimit të dënimit, të sanksionuara nga nenet 3 dhe 27 të Kushtetutës Italiane.

Konteksti i Vendimit

Gjykata shqyrtoi ankimin e paraqitur nga R.A., një zyrtar publik i dënuar për korrupsion. Vendimi i Gjykatës së Brescias, i cili zbatonte dënimin e ndalimit të përjetshëm, u kundërshtua për shkelje ligjore. Avokatët mbrojtës argumentuan se neni 317-bis i Kodit Penal, i cili parashikon zbatimin automatik të këtij dënimi në rast dënimi me burgim mbi tre vjet, është qartazi i paarsyeshëm dhe në kundërshtim me parimet kushtetuese.

Aspekti i ngurtë i sistemit sanksionues dhe indiferentizmi i tij ndaj tipareve strukturore të trajtimit ndëshkimor të përcaktuara në Kushtetutë amplifikohen nga natyra e përjetshme e dënimit aksesore të parashikuar nga neni 317-bis i Kodit Penal.

Implikimet e Vendimit

Gjykata vuri në dukje se zbatimi automatik i ndalimit të përjetshëm nuk lejon kalibrimin e sanksionit në raport me rëndësinë e krimit të kryer. Në fakt, norma nuk bën dallim midis veprimeve me rëndësi të ndryshme që mund të bien nën të njëjtin nen ligjor. Ky ngurtësim mund të rezultojë disproporcional, veçanërisht në rastet me vlerë më të ulët.

Është e rëndësishme të theksohet se Gjykata iu referua disa vendimeve të Gjykatës Kushtetuese që theksojnë rëndësinë e një sistemi sanksionues fleksibël dhe proporcional. Dënimi aksesore, nga natyra e tij, duhet të modifikohet bazuar në rëndësinë e faktit dhe personalitetin e të dënuarit.

• Ngurtësia e dënimit aksesore të përjetshëm nuk është e pajtueshme me parimin e rehabilitimit të të dënuarit.
• Sanksionet duhet të personalizohen dhe të mos aplikohen automatikisht.
• Çështja e ligjshmërisë së ngritur nga Gjykata mund të çojë në një rishikim të dispozitave aktuale.

Konkluzione

Vendimi nr. 37796 i vitit 2020 i Kasacionit ngre pyetje kruciale mbi ekuilibrin midis nevojës për të garantuar integritetin publik dhe respektimin e të drejtave themelore të të dënuarve. Çështja e ligjshmërisë kushtetuese lidhur me nenin 317-bis të Kodit Penal është një hap i rëndësishëm drejt njohjes së nevojës për një trajtim sanksionues më njerëzor dhe të drejtë, në përputhje me parimet e proporcionalitetit dhe individualizimit të parashikuara nga Kushtetuta jonë.