Σκέψεις σχετικά με την απόφαση Cass. pen. n. 37796 του 2020: Διαφθορά και Παρεπόμενες Ποινές
Η απόφαση του Αρείου Πάρεως (Corte di Cassazione) αριθ. 37796 της 30ης Δεκεμβρίου 2020 αντιπροσωπεύει μια σημαντική στιγμή προβληματισμού σχετικά με τη ρύθμιση των παρεπόμενων ποινών, ιδίως όσον αφορά την ισόβια στέρηση των δημοσίων λειτουργημάτων. Το κεντρικό ζήτημα αφορά τη συμβατότητα αυτού του μέτρου με τις αρχές της αναλογικότητας και της εξατομίκευσης της ποινής, όπως κατοχυρώνονται στα άρθρα 3 και 27 του ιταλικού Συντάγματος.
Το Πλαίσιο της Απόφασης
Το Δικαστήριο εξέτασε την προσφυγή που υπέβαλε ο R.A., δημόσιος λειτουργός που καταδικάστηκε για διαφθορά. Η απόφαση του Δικαστηρίου της Μπρέσια, η οποία επέβαλε την ποινή της ισόβιας στέρησης, προσβλήθηκε για παράβαση νόμου. Οι συνήγοροι υπεράσπισης υποστήριξαν ότι το άρθρο 317-bis του Ποινικού Κώδικα, το οποίο προβλέπει την αυτόματη εφαρμογή αυτής της ποινής σε περίπτωση καταδίκης σε ποινή άνω των τριών ετών, είναι προδήλως παράλογο και αντίθετο στις συνταγματικές αρχές.
Η ακαμψία του συστήματος κυρώσεων και η αδιαφορία του για τα δομικά χαρακτηριστικά της τιμωρητικής μεταχείρισης που περιγράφονται στο Σύνταγμα ενισχύονται από τον ισόβιο χαρακτήρα της παρεπόμενης ποινής που προβλέπεται από το άρθρο 317-bis του Ποινικού Κώδικα.
Οι Συνέπειες της Απόφασης
Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η αυτόματη εφαρμογή της ισόβιας στέρησης δεν επιτρέπει τη βαθμονόμηση της κύρωσης με τη σοβαρότητα του διαπραχθέντος αδικήματος. Στην πραγματικότητα, ο κανόνας δεν διακρίνει μεταξύ συμπεριφορών διαφορετικής σοβαρότητας που θα μπορούσαν να εμπίπτουν στο ίδιο άρθρο νόμου. Αυτή η ακαμψία θα μπορούσε να είναι δυσανάλογη, ειδικά σε περιπτώσεις μικρότερης απαξίας.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το Δικαστήριο επικαλέστηκε διάφορες αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου που υπογραμμίζουν τη σημασία ενός ευέλικτου και αναλογικού συστήματος κυρώσεων. Η παρεπόμενη ποινή, εξ ορισμού, πρέπει να προσαρμόζεται στη σοβαρότητα της πράξης και στην προσωπικότητα του καταδικασθέντος.
- Η ακαμψία της ισόβιας παρεπόμενης ποινής δεν είναι συμβατή με την αρχή της επανένταξης του δράστη.
- Οι κυρώσεις πρέπει να εξατομικεύονται και να μην εφαρμόζονται αυτόματα.
- Το ζήτημα της συνταγματικότητας που έθεσε το Δικαστήριο θα μπορούσε να οδηγήσει σε αναθεώρηση της τρέχουσας ρύθμισης.
Συμπεράσματα
Η απόφαση n. 37796 του 2020 του Αρείου Πάρεως εγείρει κρίσιμα ερωτήματα σχετικά με την ισορροπία μεταξύ της ανάγκης διασφάλισης της δημόσιας ακεραιότητας και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων των καταδικασθέντων. Το ζήτημα της συνταγματικής νομιμότητας σχετικά με το άρθρο 317-bis του Ποινικού Κώδικα αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την αναγνώριση της ανάγκης για μια πιο ανθρώπινη και δίκαιη τιμωρητική μεταχείριση, σύμφωνα με τις αρχές της αναλογικότητας και της εξατομίκευσης που προβλέπονται από το Σύνταγμά μας.
