• via Alberto da Giussano, 26, 20145 Milano
  • +39 02 4003 1253
  • info@studiolegalebianucci.it
  • Avokat Penal, Avokat Familjar, Avokat Divorci

Jurisdiksioni: Koment mbi urdhrin nr. 31242 të vitit 2024 nga Kasacioni

Urdhri i fundit nr. 31242 nga Gjykata e Kasacionit, i lëshuar më 6 dhjetor 2024, ofron pika të rëndësishme lidhur me ndarjen e jurisdiksionit midis gjykatës ordinere dhe gjykatës administrative, veçanërisht në rastet e mosmarrëveshjeve të punës brenda institucioneve publike. Çështja kryesore ka të bëjë me përgjegjësinë e të superiorëve hierarkikë dhe me aplikueshmërinë e rregullave që lidhen me mobbingun.

Rasti në shqyrtim

Ankesa është paraqitur nga @Sa.Pa., drejtues i AGCOM-it, i cili ka denoncuar superiorin e tij B.B. për dëme jo pasurore të shkaktuara nga aktet e mobbingut. Në instancën e parë, Gjykata e Romës e kishte pranuar pjesërisht kërkesën për kompensim, ndërsa Gjykata e Apelit të Romës, në reformimin e vendimit, kishte shpallur mungesën e jurisdiksionit të gjykatës ordinere, duke mbështetur se këto mosmarrëveshje duhej të shqyrtoheshin nga gjykata administrative.

Jurisdiksioni përcaktohet mbi bazën e kërkesës dhe duhet të merret parasysh petiti substancial, domethënë natyra intrinsike e pozicionit të paraqitur në gjyq.

Arsyetimi i Gjykatës

Gjykata e Kasacionit e ka pranuar ankesën, duke vendosur se jurisdiksioni i takon gjykatës ordinere. Është interesante të theksohet se Gjykata ka nënvizuar se përgjegjësia e superiorit hierarkik nuk mund të konsiderohet thjesht kontraktuale, por ekstrakontraktuale, e bazuar në parimin e neminem laedere. Në fjalë të tjera, sjellja e B.B. nuk mund të reduktohet vetëm në rolin e tij brenda institucionit, por duhet të vlerësohet gjithashtu në lidhje me aktet e mobbingut të kryera ndaj @Sa.Pa.

Gjykata theksoi se, megjithëse marrëdhënia e punës mund të përbëjë një kontekst, veprimet e mobbingut dhe sjelljet përndjekëse duhet të trajtohen si të paligjshme për vetë, duke mos u lidhur automatikisht me jurisdiksionin administrativ.

Implikimet praktike dhe juridike

Kjo urdhër ka implikime të rëndësishme për punonjësit publikë që përballen me situata mobbingu. Në veçanti, ajo sqaron se:

  • Përgjegjësia e superiorëve hierarkikë për aktet e mobbingut mund të ndiqet në gjykatë civile, pavarësisht se ata i përkasin institucioneve publike.
  • Parimi i neminem laedere është thelbësor në vlerësimin e sjelljeve të paligjshme të një superiori ndaj një nënshtruesi.
  • Jurisdiksioni i gjykatës ordinere është i aplikueshëm në rastin e përgjegjësisë ekstrakontraktuale, duke përjashtuar jurisdiksionin administrativ.

Këto pika ofrojnë një rrugë të realizueshme për punonjësit që përjetojnë ngacmime ose sjellje përndjekëse në vendin e punës, duke u lejuar atyre të kërkojnë drejtësi në një kontekst më të favorshëm.

Konkluzione

Në përfundim, urdhri nr. 31242 nga Gjykata e Kasacionit përfaqëson një hap të rëndësishëm në përcaktimin e kufijve të jurisdiksionit në lidhje me mosmarrëveshjet e punës që përfshijnë institucione publike. Ajo konsolidon idenë se juridiksioni i gjykatës ordinere mund të zgjerohet gjithashtu në sjellje të paligjshme të kryera nga superiorët hierarkikë, duke hapur derën për një mbrojtje më të madhe për punëtorët. Është thelbësore që profesionistët e së drejtës të kushtojnë vëmendje këtyre zhvillimeve juridike për të ndihmuar në mënyrë të duhur klientët e tyre.