Responsabiliteti për dëme nga fauna e egër: koment mbi Urdhëresën nr. 18817 të vitit 2024

Urdhëresa e fundit nr. 18817 e datës 9 korrik 2024 nga Gjykata e Kasacionit ka hedhur një dritë të re mbi përgjegjësinë për dëmet e shkaktuara nga fauna e egër, duke përcaktuar kritere thelbësore për identifikimin e subjektit përgjegjës sipas nenit 2043 të Kodit Civil. Ky vendim është veçanërisht i rëndësishëm për të gjithë ata që merren me të drejtën civile dhe administrative, pasi sqaron marrëdhënien midis legjislacionit rajonal dhe përgjegjësive në fushën e menaxhimit të faunës.

Konteksti i vendimit

Në rastin e trajtuar, Gjykata duhej të vendoste mbi një çështje në të cilën dëmet e shkaktuara nga fauna e egër ishin objekt i një kontesti. Gjykata e Apelit të Ankonës kishte shprehur tashmë një gjykim në lidhje me këtë, por çështja qendrore kishte të bënte me identifikimin e subjektit përgjegjës për këto dëme. Gjykata e Kasacionit konfirmoi se, për të përcaktuar kujt t’i a atribuohet përgjegjësia, është e nevojshme një vlerësim konkret i kompetencave të administratës së territorit dhe të menaxhimit të faunës.

Në përgjithësi. Subjekti përgjegjës për dëmet e shkaktuara nga fauna e egër, në rastin kur kjo përgjegjësi është e përfshirë në parashikimin ligjor të nenit 2043 të Kodit Civil, duhet të identifikohet në subjektin që, në bazë të një vlerësimi konkret, rezulton si mbajtës i kompetencave të administratës së territorit dhe të menaxhimit të faunës; për këtë vlerësim, neni 15 i ligjit rajonal të Marcheve nr. 25 të vitit 2008 - që krijon një "fond për kompensimin nga ana e Rajonit të dëmeve të shkaktuara në qarkullimin rrugor nga fauna e egër" në buxhetin rajonal - merr një rëndësi simptomatike për zgjedhjen e alokimit të "neutralizimit" të këtij dëmshpërblimi në kuadër të Rajonit duke i dhënë kompetencat funksionale për parandalimin e tij. (Gjykata e Lartë e Kasacionit ka afirmuar këtë parim në një rast ku ishte formuar gjykimi i brendshëm mbi karakterizimin juridik të përgjegjësisë sipas nenit 2043 të Kodit Civil.)

Legjislacioni dhe jurisprudenca referuese

Gjykata ka cituar nenin 2043 të Kodit Civil, i cili përcakton përgjegjësinë civile për fakt të paligjshëm, dhe ka theksuar rëndësinë e ligjit rajonal nr. 25 të vitit 2008 të Marcheve, i cili parashikon një fond për kompensimin e dëmeve të shkaktuara nga fauna e egër. Ky ligj, në veçanti, përcakton mënyrat për menaxhimin dhe parandalimin e dëmeve, duke theksuar rolin qendror të Rajonit në koordinimin e aktiviteteve të mbrojtjes dhe menaxhimit të faunës.

Është thelbësore të nënvizohet se përgjegjësia nuk është automatike dhe duhet të vlerësohet gjithmonë rast pas rasti. Gjykata e Kasacionit ka ribashkuar se identifikimi i subjektit përgjegjës kërkon një analizë të thellë dhe specifike të rrethanave të rastit konkret.

  • Përgjegjësia civile për dëme sipas nenit 2043 të Kodit Civil.
  • Rëndësia e legjislacionit rajonal në menaxhimin e faunës.
  • Necesiteti i vlerësimit konkret për përcaktimin e subjektit përgjegjës.

Konkluzione

Urdhëresa nr. 18817 e vitit 2024 përbën një hap të rëndësishëm përpara në sqarimin e përgjegjësisë për dëmet e shkaktuara nga fauna e egër. Ajo thekson rëndësinë e një qasjeje konkrete dhe konteksti në vlerësimin e përgjegjësive, ashtu siç është roli thelbësor i legjislacioneve rajonale në përcaktimin e kompetencave dhe përgjegjësive të subjekteve të ngarkuara. Për profesionistët e fushës ligjore dhe për administratat lokale, ky vendim ofron pikëpamje të rëndësishme për menaxhimin e çështjeve të lidhura me faunën e egër dhe parandalimin e dëmeve të lidhura me të.

Studio Ligjore Bianucci