Rozwiązanie umowy i odszkodowanie: komentarz do wyroku Cass. civ., Sez. III, Ord. n. 25872/2024

Wyrok nr 25872 Sądu Kasacyjnego, wydany 27 września 2024 roku, porusza kluczowe tematy związane z odpowiedzialnością państwa w zakresie odszkodowania dla ofiar przestępstw z użyciem przemocy. W szczególności sąd musiał zinterpretować zastosowanie dyrektywy 2004/80/WE Unii Europejskiej, która nakłada na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia odpowiedniego odszkodowania dla ofiar przestępstw z użyciem przemocy. Orzeczenie wpisuje się w skomplikowany kontekst prawny, w którym przeplatają się normy europejskie i włoskie, tworząc żyzny grunt dla refleksji i debat prawnych.

Kontekst wyroku

Sprawa dotyczy trzech obywateli włoskich, którzy wnieśli pozew przeciwko państwu za niewdrożenie dyrektywy europejskiej, w szczególności za nieustanowienie odpowiedniego systemu odszkodowań. Powodowie, członkowie rodzin ofiar zabójstwa, domagali się odszkodowania w wysokości 120 000 euro każdy, twierdząc, że na mocy dyrektywy powinni otrzymać odszkodowanie za poniesione szkody.

  • Sąd Apelacyjny w Wenecji uwzględnił wniosek o odszkodowanie, uznając odpowiedzialność państwa.
  • Prezydencja Rady Ministrów złożyła skargę kasacyjną, twierdząc, że powodowie nie mają legitymacji do występowania.
  • Centralnym zagadnieniem jest definicja „ofiary” według prawa unijnego i krajowego.
Sąd Kasacyjny uznał za konieczne skierowanie pytania prejudycjalnego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w celu wyjaśnienia zakresu odpowiedzialności odszkodowawczej państwa.

Podniesione kwestie prawne

Pierwszym istotnym aspektem jest definicja „ofiary” w kontekście dyrektywy europejskiej i prawa włoskiego. Prezydencja Rady Ministrów argumentowała, że tylko osoba bezpośrednio poszkodowana przestępstwem może być uznana za ofiarę, wykluczając członków rodziny. Jednakże sąd przywołał orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości, które poszerza tę definicję, obejmując członków rodziny, którzy ponieśli szkodę w wyniku przestępstwa.

Co więcej, wyrok uwydatnił rozbieżności między normami krajowymi a europejskimi, podkreślając, że włoskie prawo nie zapewnia odpowiednio praw ofiar, co prowadzi do niewykonania zobowiązań europejskich.

Wnioski

Wyrok nr 25872/2024 stanowi ważny krok w kierunku ochrony praw ofiar przestępstw we Włoszech. Podkreśla konieczność zharmonizowania norm krajowych z europejskimi, aby zapewnić sprawiedliwe i adekwatne odszkodowanie dla wszystkich ofiar, w tym ofiar pośrednich. Sąd Kasacyjny, wnioskując o skierowanie sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, kładzie nacisk na fundamentalnie ważny temat: ochronę praw człowieka oraz odpowiedzialność państwa w zapewnieniu sprawiedliwości dla ofiar przestępstw z użyciem przemocy.

Kancelaria Adwokacka Bianucci