Wyrok nr 15367 z 3 czerwca 2024 roku, wydany przez Sąd Najwyższy, stanowi ważny punkt odniesienia w zakresie interpretacji aktów administracyjnych o charakterze nienormatywnym. W skomplikowanym kontekście prawnym, to postanowienie wyjaśnia, jak takie akty powinny być interpretowane, odwołując się do kryteriów podobnych do tych stosowanych w umowach. Ale jakie są praktyczne implikacje tego wyroku dla ofiar klęsk żywiołowych i dla administracji publicznych?
Spór dotyczy odwołania wniesionego przez R. (O.) przeciwko R. (B.), dotyczącego wypłaty odszkodowań dla ofiar powodzi, przyznanych na mocy postanowień przewodniczącego rady ministrów. Sąd odrzucił odwołanie, argumentując, że interpretacja przedmiotowych aktów administracyjnych była odpowiednio uzasadniona i nie została wystarczająco zakwestionowana przez strony. Ta decyzja podkreśla znaczenie prawidłowej oceny woli negocjacyjnej administracji publicznej.
Akt administracyjny nienormatywny - Interpretacja - Kryteria - Możliwość zaskarżenia w kasacji - Ograniczenia - Stan faktyczny. Interpretacja aktów administracyjnych o treści nienormatywnej podlega zasadom określonym dla umów, o ile są one zgodne, co prowadzi do ustalenia woli negocjacyjnej administracji publicznej, zastrzeżonej dla sędziego merytorycznego, dla której zaskarżenie w trybie kasacyjnym nie wystarczy w postaci abstrakcyjnego odwołania do art. 1362 i nast. k.c., ale konieczne jest wskazanie konkretnych kanonów hermeneutycznych, które w praktyce zostały uznane za naruszone oraz precyzyjne wskazanie punktów uzasadnienia, które się od nich odbiegają, w granicach przewidzianych w art. 360, ust. 1, pkt 3 k.p.c., w przypadku naruszenia prawa lub zaniechania zbadania decydującego faktu będącego przedmiotem dyskusji między stronami zgodnie z nowelizowanym art. 360, ust. 1, pkt 5, k.p.c. (W tej sprawie S.N. odrzucił odwołanie od decyzji merytorycznej dotyczącej wypłaty odszkodowań dla ofiar powodzi, zgodnie z postanowieniami przewodniczącego rady ministrów lub specjalnie powołanego komisarza, uznając, że dla tych aktów administracyjnych została dostarczona wiarygodna interpretacja, która nie została odpowiednio zakwestionowana).
Ta zasada podkreśla, że interpretacja aktów nienormatywnych musi podążać za wyraźnie określonymi zasadami, a odpowiedzialność za wykazanie ewentualnych błędów interpretacyjnych spoczywa na osobach, które zaskarżają akt. Dlatego kluczowe jest, aby strony precyzyjnie wskazały, które zasady interpretacyjne zostały naruszone, unikając ogólnych zarzutów.
Podsumowując, wyrok nr 15367 z 2024 roku dostarcza jasnych wskazówek dotyczących ograniczeń i kryteriów interpretacji aktów administracyjnych nienormatywnych. Wzmacnia on przekonanie, że interpretacja takich aktów jest procesem zastrzeżonym dla sędziego merytorycznego, który musi opierać się na solidnych i szczegółowych argumentach. To nie tylko zapewnia sprawiedliwsze stosowanie przepisów, ale także chroni ofiary katastrof naturalnych, zapewniając, że decyzje są uzasadnione i odpowiednio wyjaśnione.
Ciągle śledzimy nowości prawne i orzecznicze, oferując aktualne analizy i innowacyjne rozwiązania. Dzielimy się rozwojem prawa, aby promować bardziej świadomą kulturę prawną.
administracja publiczna Agencja Skarbowa Agencja Skarbowości akta medyczne aktualizacja ISTAT akty administracyjne ANAS anomalie drogowe art. 141 Kodeksu Ubezpieczeń art. 1669 k.c. art. 2051 art. 2051 k.c. art. 213 k.p.c. art. 2560 k.c. art. 45 k.p.c. artykuł 2051 artykuł 2087 k.c. autodeterminacja autostrady azbest bariera ochronna bezpańskie psy bezpieczeństwo bezpieczeństwo instalacji bezpieczeństwo na budowach bezpieczeństwo pracy bezpieczeństwo publiczne bezpieczeństwo w pracy bezprawne pozbawienie wolności bezprawne zajęcie bezprawne zatrzymanie blokady parkingowe brak diagnozy brak nadzoru błąd diagnostyczny błąd medyczny błędy diagnostyczne błędy medyczne błędy zawodowe C.T.U. Cassazione 19744/2014 cesja części przedsiębiorstwa cesja wierzytelności choroba zawodowa choroby zawodowe cierpienie psychiczne ciężar dowodu compensatio lucri cum damno Consob Covid-19 czerniak D.Lgs. 81/2008 D.Lgs. n. 122 z 2005 r. d.lgs. n. 81/2015 delega funkcji delikt depozyt dobra wiara dochód dokument oceny ryzyka domniemanie doniesienie karne doradztwo techniczne dowód dowód poszlakowy dowód świadków dowód szkód dowód zeznania dowody dowody dokumentalne dowody nietypowe Dyrektywa 2005/14/WE dyrektywa europejska dyrektywy unijne dyskryminacja działalność niebezpieczna działanie odszkodowawcze dzikie zwierzęta dziury w drogach dłużnicy solidarnie ekspertyza ekspertyza techniczna emerytura emisie dźwiękowe emisyjne hałasy emocjonalne skutki emoferia emotransfuzja emotransfuzje fauna dzika forum przestępstw komisowych Fundusz gwarancyjny gałąź przedsiębiorstwa ginekolog Gmina Gmina Gragnano hałas sądowy HCV hermeneutyka HIV I.N.A.I.L. illegalne działanie na rzecz środowiska immunitet INAIL infekcje szpitalne instalacje grzewcze instytucje kredytowe interpretacja interpretacja kontraktowa interpretacja umowy IRPEF IVASS jednostronne odstąpienie Jurisprudencja jurysdykcja jurysdykcja powszechna kara pieniężna karta pacjenta kasacja Kasacja 2023 Kasacja 2024 kierownik budowy klauzula delegacyjna klauzula roszczeń klauzule roszczenia klauzule zgłoszone roszczenia klęski żywiołowe Kodeks cywilny kodeks drogowy Komisja Europejska kompensacja kompetencja terytorialna kompetencje terytorialne konflikt jurysdykcji konserwacja obiektów publicznych konsumenci kontradyktoryjność Konwencja luksemburska Konwencja montrealska Konwencja warszawska kosmetyki koszty oporu koszty prawne koszty procesowe księgowy kupno-sprzedaż nieruchomości kwantum legitymacja legitymacja bierna legitymacja czynna legitymacja trzeciego ubezpieczonego likwidacja likwidacja sprawiedliwa likwidacja szkód Ludowa Republika Chin maksymalne gwarancje malpractice medycyna alternatywna mezotelioma milczenie oskarżonego Ministerstwo Sprawiedliwości Ministerstwo Zdrowia mobbing motocross nadużycie prawa nadużycie procesu nadzór rodzicielski najem naprawa narażenie na azbest nawierzchnia Neapol negocjacje wspomagane nie szkodzić innemu niedopuszczalność niedozwolone porozumienia niedozwoloność nielegalna pomoc nieletni nieobecność niepełnosprawność nierozsądne ryzyko nietrzeźwość nietypowe niebezpieczeństwo nieumyślne zabójstwo nieuzasadniony czas trwania nieważność umowy niewypłacalność niewłaściwe utrzymanie notoryjny noworodek obowiązek bezpieczeństwa obowiązek nadzoru obrażenia ciała ochrona ofiar ochrona pracowników ochrona zabezpieczenia społecznego ochrona zakazu odliczalność odmowa transfuzji odpowiedzialność odpowiedzialność administracji publicznej odpowiedzialność ASL odpowiedzialność budowniczego odpowiedzialność CSP odpowiedzialność cywilna odpowiedzialność deliktowa odpowiedzialność gminy odpowiedzialność jednostek publicznych odpowiedzialność karna odpowiedzialność kontraktowa odpowiedzialność medyczna odpowiedzialność Ministerstwa Zdrowia odpowiedzialność obiektywna odpowiedzialność organu publicznego odpowiedzialność państwa odpowiedzialność pasażera odpowiedzialność pracodawcy odpowiedzialność pracownicza odpowiedzialność przedsiębiorstwa odpowiedzialność publiczna odpowiedzialność rodzicielska odpowiedzialność sędziów odpowiedzialność solidarna odpowiedzialność solidarnościowa odpowiedzialność szpitalna odpowiedzialność techniczna odpowiedzialność wierzyciela odpowiedzialność wynajmującego odpowiedzialność za przechowanie odpowiedzialność za rzeczy w przechowaniu odpowiedzialność zawodowa odpowiedzialność zdrowotna odpowiedzialność_pracodawcy odszkodowania odszkodowanie odszkodowanie ofiarom drogowym odszkodowanie ubezpieczeniowe odszkodowanie za szkodę odszkodowanie za szkodę niemajątkową odszkodowanie za szkody odwołanie odwołanie niedopuszczalne ofiary ofiary przestępstw okoliczności łagodzące operacja chirurgiczna opieka opodatkowanie opóźnienia lotów Ordinanza nr 965 organy publiczne orzeczenie orzeczenie 18318 Orzeczenie 9444 orzecznictwo orzecznictwo włoskie oświadczenie zastępcze oszczerstwo pact o zakazie konkurencji pakiet turystyczny pasażerowie patronat personalizacja pisma apelacyjne Plan Bezpieczeństwa i Koordynacji podatek od czynności cywilnoprawnych podmiot publiczny podmiot właścicielski podstawa roszczenia poduszka powietrzna podwojenie terminów podział nieruchomości pojazdy nieubezpieczone polisa ubezpieczeniowa polisy ubezpieczeniowe pomoc osobom niepełnosprawnym poręczenie poród pośrednictwo postanowienie postanowienie 10720/2024 Postanowienie 186/2025 Postanowienie 20351 postanowienie 20871 postanowienie 535/2025 postępowanie cywilne powiadomienie powodzie pożar nieumyślny pozew o fałsz Praca praca sezonowa praca za granicą praktyki unikania prawa człowieka prawa pasażerów prawa pracowników prawo prawo antywypadkowe prawo cywilne prawo do autodeterminacji prawo do honoru prawo do informacji prawo do obrony prawo do odpoczynku prawo do odszkodowania prawo do relacji prawo do zdrowia prawo do życia prawo europejskie prawo karne prawo majątkowe prawo medyczne Prawo obrony prawo odszkodowawcze prawo oświatowe prawo pasażerów prawo pierwszeństwa prawo podatkowe prawo potestatywne prawo pracy prawo procesowe prawo regionalne prawo rodzinne prawo sanitarne prawo ubezpieczeń prawo ubezpieczeń. prawo ubezpieczeniowe prawo umów prawo własności prawo zdrowia prawo zdrowotne prawo żywnościowe prejudycjalność logiczna Prezydencja Rady proces proces cywilny producent przechowanie przedawnienie przedwczesny poród przegląd cen przepisy bezpieczeństwa przepisy drogowe przepisy regionalne przestępstwa mafijne przyczynowość przypadek losowy przysięga psy bezdomne raport policyjny Region Marche rekompensata rekultywacja rekwalifikacja prawna renta dla osób pozostających na utrzymaniu renta dla osób uprawnionych. reprezentacja roboty publiczne roszczenia równość rozporządzenie nr 864 rozporządzenie WE 261/2004 ruch drogowy ryzyko nieobjęte Sąd Apelacyjny Sąd Kasacyjny Sąd Najwyższy sąd w Catanzaro Sąd w Mediolanie siła wyższa skuteczność dowodowa skuter śmierć solidarność spadkobiercy spór podatkowy sprawiedliwa likwidacja sprawiedliwa rekompensata sprawiedliwe zadośćuczynienie sprawiedliwość sprzedawca sprzedaż przymusowa sprzedaż towarów środowisko pracy Stolica Rzymu stowarzyszenia nierozpoznane stres zawodowy substytucja sukcesja praw świadoma zgoda Sycylia szkoda szkoda bezprawna szkoda biologiczna szkoda iatrogenna szkoda katastrofalna szkoda moralna szkoda na osobie bliskiej szkoda na zdrowiu szkoda naprawialna szkoda niemajątkowa szkoda niematerialna szkoda odszkodowawcza szkoda porodowa szkoda różnicowa szkoda transfuzji szkoda umyślna szkoda w re ipsa szkoda wodna szkoda z niechcianego urodzenia szkoda z powodu utraty szansy szkoda z upadku szkoda_nie_majątkowa szkody szkody drogowe szkody moralne szkody niematerialne szkody porodowe T.F.R. tabele odszkodowawcze transfuzja transfuzja krwi transfuzje krwi transport lotniczy trzęsienie ziemi TSO TUIR ubezpieczenia ubezpieczenie ubezpieczenie inwalidzkie ubezpieczenie OC ugoda układ zabezpieczający ulgi umowa nieważna umowy na czas określony unieważnienie urząd sądowy ustalenie podatkowe ustalenie sądowe ustawa 104 ustawa 194 ustawa 210/1992 ustawa 287/1990 ustawa Pinto uszkodzenia ciała uszkodzenie iatrogiczne utrata relacji rodzinnych utrata szansy utrzymanie dróg Uwagi techniczne Uzasadnienie uzasadnienie sądowe uzasadnienie wyroku uzasadnione zaufanie uzufrukt użyteczność publiczna VAT wada wrodzona płodu wady budowlane wady wrodzone wartość dowodowa wezwania do zapłaty więzi emocjonalne wina medyczna wirusowe zapalenie wątroby typu C wsparcie psychologiczne współubezpieczenie współudział w winie współwina współżycie wydatki medyczne wydatki na pomoc wygaśnięcie postępowania wyjątek niewykonalności Wypadek wypadek drogowy wypadek przy pracy wypadki wypadki drogowe wypadki przy pracy wyrok wyrok 1227/2025 wyrok 1328/2025 wyrok 1361/2014 wyrok 16979 wyrok 1909 z 2025 r. wyrok 196 z 2025 roku wyrok 2007 wyrok 2023 wyrok 2024 wyrok 3767/2018 wyrok 525/2025 wyrok 5947 wyrok 9140 wyrok 9460 wyrok Cassacji wyrok Cassazione wyrok Kasacji wyrok Kasacji 2023 wyrok kasacyjny wyrok Mediolan wyrok Sądu Kasacyjnego wyrok Sądu w Neapolu wyroki wytyczne wywłaszczenie władza sędziego własność włoskie prawo zadośćuczynienie zajęcie bezprawne zajęcie przywłaszczeniowe zakażenia szpitalne zakażenie zakażenie szpitalne zamówienia publiczne zamówienie zaniedbanie medyczne zapobieganie wypadkom zarażona krew zarządzenie zaświadczenia zdrowotne zasługujący zawalenie zbywca zdrowie pracowników zdrowie w pracy zespół Downa zespół Lyell zezwolenia zgoda informowana zgłoszenie zgłoszenie szkody zjawiska atmosferyczne zmiana tytułu odpowiedzialności zmiana żądania zniesławienie zobowiązania zobowiązanie zobowiązanie solidarne związek emocjonalny związek przyczynowy zwierzęta bezdomne zwierzęta domowe zwolnienie zwolnienie z odpowiedzialności zwrot