Najnowszy wyrok Sądu Kasacyjnego (Cass. pen., Sez. VI, Sent., n. 16979 z dnia 23/04/2024) oferuje istotne punkty refleksji na temat oszustw związanych z świadczeniami publicznymi, w szczególności tymi przeznaczonymi na wsparcie przedsiębiorstw w czasie kryzysu zdrowotnego. Orzeczenie uznało, że okoliczność obciążająca oszustwo nie występuje względem A.A., administratora spółki, która otrzymała dotacje bezzwrotne, wyjaśniając linie podziału między przestępstwami oszustwa a niewłaściwym pobraniem świadczeń publicznych.
Sąd w Neapolu potwierdził zastosowanie aresztu domowego wobec A.A., zarzucając mu niewłaściwe pobranie świadczeń publicznych na podstawie art. 316-ter kodeksu karnego. Jednak Prokurator stwierdził, że zachowanie A.A. powinno być zakwalifikowane jako oszustwo wzmocnione zgodnie z art. 640-bis kodeksu karnego, ponieważ miały być użyte sztuczki w celu wprowadzenia w błąd Agencję Skarbową.
Sąd wyjaśnił, że niewłaściwe pobranie świadczeń publicznych nie stanowi automatycznie przestępstwa oszustwa wzmocnionego, chyba że występują konkretne elementy wprowadzenia w błąd organu wypłacającego.
Sąd uwzględnił skargę A.A., uznając skargę Prokuratora za niedopuszczalną. W szczególności Sąd podkreślił, że zachowanie A.A. mieści się w ramach niewłaściwego pobrania świadczeń publicznych, ponieważ Agencja Skarbowa, zgodnie z obowiązującym prawem, nie przeprowadza kontroli prewencyjnej nad samodzielnym oświadczeniem wnioskodawcy.
Co więcej, Sąd zaznaczył, że okoliczność obciążająca dotycząca interesów finansowych Unii Europejskiej nie mogła być zastosowana w danym przypadku, ponieważ otrzymane dotacje nie naruszają majątku Unii, lecz tylko majątek państwa włoskiego.
Ten wyrok Sądu Kasacyjnego stanowi istotne wyjaśnienie w kontekście świadczeń publicznych i związanych z nimi odpowiedzialności karnej. Rozróżnienie między niewłaściwym pobraniem a oszustwem wzmocnionym jest kluczowe dla zrozumienia zakresu obowiązujących przepisów i konsekwencji prawnych dla przedsiębiorstw. Kluczowe jest, aby firmy zrozumiały ryzyko związane z fałszywymi oświadczeniami, ale wyrok przypomina nam, że stosowanie norm powinno odbywać się z rygorem i bez analogicznych rozszerzeń, które mogłyby niesłusznie zaszkodzić jednostce.