الحكم رقم 44731/2024 والحقوق الأساسية في مذكرة التوقيف الأوروبية

الحكم الأخير رقم 44731 بتاريخ 4 ديسمبر 2024 من محكمة النقض يقدم نقاطًا مهمة حول موضوع مذكرة التوقيف الأوروبية، مؤكدًا على احترام الحقوق الأساسية والضمانات الدستورية. كان المتهم، ب. ب.، موضوع طلب تسليم إلى بلجيكا، لكن المحكمة ألغت قرار التسليم، مُحيلةً إلى محكمة الاستئناف للتحقق من وجود ممارسات قضائية ثابتة في ذلك البلد.

السياق القانوني لمذكرة التوقيف الأوروبية

مذكرة التوقيف الأوروبية هي أداة للتعاون القضائي بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، تهدف إلى تبسيط وتسريع إجراءات التسليم. ومع ذلك، يجب أن يحترم تطبيقها دائمًا الحقوق الأساسية، كما هو منصوص عليه في المادة 13 من الدستور الإيطالي والمادة 5 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (CEDU).

يستحضر الحكم المعني أهمية التحقق من وجود “حق حي”، أي تفسير قضائي ثابت يمكن أن يقيد الضمانات المنصوص عليها في القانون. في هذه الحالة، رأت المحكمة أنه من الضروري التحقق مما إذا كانت هناك ممارسات قضائية في بلجيكا تستثني المواطنين الأجانب غير المقيمين من تدابير احترازية غير الحبس في السجن.

مذكرة التوقيف الأوروبية - تسليم إلى الخارج - تحقق وفقًا للمادة 2 من القانون رقم 69 لعام 2005 - اعتبار ما يُعرف بـ "الحق الحي" - الشروط - الحالة. في موضوع مذكرة التوقيف الأوروبية إلى الخارج، يفرض الاحترام الضروري للحقوق الأساسية والضمانات الدستورية التحقق، حيث يتم تقديم ذلك بشكل محدد، من وجود "حق حي" فعلي، قائم على تفسير قضائي ثابت، بحيث تُفقد الحمايات المعترف بها بموجب النص القانوني المجرد. (حالة حيث، من خلال إلغاء قرار التسليم، طلبت المحكمة من محكمة الاستئناف التحقق من وجود ممارسة قضائية ثابتة في بلجيكا، والتي، على الرغم من الآلية المتوقعة للتحقق الدوري من الاستمرار في ضرورة التدبير الاحترازي، ستستثني المواطنين الأجانب غير المقيمين في تلك الدولة، بناءً على افتراض عام بخطر الهروب، من الوصول إلى تدابير احترازية غير الحبس في السجن، مما يتعارض مع المواد 13 من الدستور، 5 من CEDU و6 من TUE).

التداعيات الناتجة عن الحكم

يمتلك هذا الحكم تداعيات هامة على الصعيدين العملي والقانوني. أولاً، يبرز الحاجة إلى تحليل دقيق للشروط التي يمكن أن يُحتجز فيها المواطن الأجنبي في الخارج. بالإضافة إلى ذلك، يوضح كيف يتعين على الفقه الوطني دائمًا أخذ الممارسات القانونية للدول الأعضاء الأخرى في الاعتبار، لضمان معاملة عادلة ومنصفة.

  • الاعتراف بالحقوق الأساسية كمبدأ غير قابل للتصرف
  • الحاجة إلى تحقق قانوني بشأن الممارسات لدى الدول الأعضاء
  • أهمية تفسير قضائي ثابت

الخاتمة

في الختام، يدعونا الحكم رقم 44731 لعام 2024 للتفكير في أهمية ضمان احترام الحقوق الأساسية في سياق مذكرة التوقيف الأوروبية. أوضحت محكمة النقض أنه من الضروري التحقق من الشروط القانونية في الدولة الطالبة، لتجنب انتهاكات الضمانات الدستورية. يستمر الفقه الإيطالي في التطور في سياق أوروبي، حيث يجب أن يبقى احترام حقوق الإنسان في قلب القرارات القضائية.

مكتب بيانوتشي للمحاماة