مسؤولية الجهات التي تصدر تأشيرة المطابقة: تعليق على الحكم رقم 11660 لعام 2024

الحكم رقم 11660 الصادر في 30 أبريل 2024، من قبل المحكمة العليا، يمثل قطعة مهمة في المشهد القانوني الإيطالي فيما يتعلق بمسؤولية الجهات التي تصدر تأشيرة المطابقة. حيث أكدت المحكمة على المبدأ الذي ينص على أن مسؤولية هذه الجهات ليست مدنية فقط، بل تحمل أيضًا طابعًا عقابيًا، كما هو منصوص عليه في المادة 39 من المرسوم التشريعي رقم 241 لعام 1997.

مسؤولية تأشيرة المطابقة

تأشيرة المطابقة هي شهادة تصدر من قبل محترفين مؤهلين تؤكد صحة البيانات الواردة في إقرار الدخل. ومع ذلك، فإن إصدارها ليس خاليًا من المخاطر. وقد أوضحت المحكمة أنه في حالة إصدار تأشيرة غير صحيحة، يمكن أن تُعتبر الجهات المعنية مسؤولة عن العواقب الضريبية الناجمة عن هذا الإجراء. وهذا يعني أن المسؤولية لا تقتصر فقط على دافع الضرائب، بل تمتد أيضًا إلى المحترفين الذين قاموا بتوثيق صحة الإقرارات.

تداعيات الحكم

أحد الجوانب الأساسية في الحكم يتعلق باختصاص وكالة الإيرادات في تسجيل المبالغ المستحقة. في الواقع، كما هو موضح في نص الحكم،

مسؤولية الجهات التي تصدر تأشيرة المطابقة - المادة 39، الفقرة 1، البند (أ) من المرسوم التشريعي رقم 241 لعام 1997 - وظيفة أيضًا عقابية - اختصاص التسجيل - الإدارة الإقليمية لوكالة الإيرادات - وجود - إمكانية الاستثناء - الاستبعاد. المسؤولية، المنصوص عليها في المادة 39، الفقرة 1، البند (أ)، الفقرة الثانية، من المرسوم التشريعي رقم 241 لعام 1997 (من حيث الوقت القابل للتطبيق)، للجهات التي تصدر تأشيرة المطابقة أو الشهادات غير الصحيحة، فيما يتعلق بإقرار الدخل المقدم وفقًا للطريقة المنصوص عليها في المادة 13 من المرسوم الوزاري رقم 164 لعام 1999، لها وظيفة أيضًا عقابية؛ ومن ثم، وفقًا للفقرة 2 من المادة 39 المذكورة، فإن اختصاص تسجيل المبالغ المستحقة، بالنسبة لنفس الجهات، لمبلغ يعادل ضريبة، والغرامة، والفوائد التي كانت ستطلب من دافع الضرائب، يعود إلى الإدارة الإقليمية لوكالة الإيرادات، المحددة بناءً على مكان إقامة المخالف الضريبي ولا يمكن استثنائها، وإلا فإن ذلك سيؤدي إلى عدم شرعية الفعل الذي تم القيام به في انتهاك لهذا الاختصاص.

هذا الموقف يبرز أهمية تحديد الإدارة الإقليمية لوكالة الإيرادات المختصة بشكل صحيح، والتي يجب أن تحدد بناءً على مكان إقامة المخالف الضريبي. أي استثناء من هذا الاختصاص قد يؤدي إلى عدم شرعية الفعل، مما قد يؤدي إلى نزاعات محتملة.

استنتاجات

في الختام، يسلط الحكم رقم 11660 لعام 2024 الضوء على موضوع غالبًا ما يتم تجاهله، ولكنه ذو أهمية أساسية في مجال الضرائب. يجب أن يكون المحترفون الذين يصدرون تأشيرة المطابقة على دراية كاملة بالمسؤوليات التي يتحملونها، ليس فقط تجاه دافع الضرائب، ولكن أيضًا تجاه الإدارة الضريبية. إن وضوح القوانين والمسؤوليات أمر أساسي لضمان نظام ضريبي عادل ومنصف للجميع.

مكتب بيانوتشي للمحاماة