Sodba št. 37142 z dne 12. junija 2024, vložena 8. oktobra 2024, ponuja pomemben predmet razmisleka o spremembah, ki jih je prinesla Reforma Cartabia v zvezi s kaznivimi dejanji, ki so postala pregonljiva na podlagi tožbe. Predmet obravnave se nanaša na obtožbo kraje električne energije, kjer je sodišče razveljavilo odločitev prve stopnje, ker je štelo, da je bila obtožba za oteževalno okoliščino predložena prepozno, kar bi storitev naredilo pregonljivo uradno. Ključno je razumeti pravne posledice te sodbe za tiste, ki delujejo na pravnem področju, in za državljane, ki se lahko znajdejo v podobnih situacijah.
Reforma Cartabia, preko zakonodajnega odloka št. 150 iz leta 2022, je prinesla pomembne spremembe v italijanski kazenski sistem. Med različnimi ukrepi je ena izmed najbolj pomembnih možnost za javnega tožilca, da spremeni obtožnico tudi po izteku roka za vložitev tožbe, če je to predvideno z zakonom. Zlasti člen 85 odloka določa, da po izteku roka za tožbo lahko javni tožilec vloži obtožbo za oteževalno okoliščino, ki storitev naredi pregonljivo uradno. Ta vidik je osrednjega pomena v odločitvi Vrhovnega sodišča.
Sodišče je pojasnilo, da je v primeru kaznivih dejanj, ki so postala pregonljiva na podlagi tožbe, javnemu tožilcu dovoljeno predložiti dopolnilno obtožbo za oteževalno okoliščino, tudi po izteku roka za tožbo. Ta pristop temelji na evolutivnem razumevanju predpisov, ki si prizadeva zagotoviti ustrezen odgovor na resnost kaznivih dejanj. V obravnavanem primeru je sodišče poudarilo, da obtožba za oteževalno okoliščino, kot v primeru kraje električne energije, ne more biti obravnavana kot prepozna, če je vložena na prvi razpoložljivi obravnavi, da se tako ohrani učinkovitost kazenskega pravosodja.
Kaznivo dejanje, ki je postalo pregonljivo na podlagi tožbe zaradi spremembe, uvedene z d.lgs. št. 150 iz leta 2022 (t.i. Reforma Cartabia) - Iztek roka za vložitev tožbe - Dopolnilna obtožba za oteževalno okoliščino - Možnost - Posledice - Postopnost uradnega pregleda kaznivega dejanja - Razlogi - Obrazložitev. V zvezi s kaznivimi dejanji, ki so postala pregonljiva na podlagi tožbe zaradi spremembe, uvedene z d.lgs. 10. oktobra 2022, št. 150, je javnemu tožilcu, če je potekel rok za vložitev tožbe po čl. 85 omenjenega odloka, dovoljeno spremeniti obtožnico z vložitvijo obtožbe, na prvi razpoložljivi obravnavi, za oteževalno okoliščino, ki storitev naredi pregonljivo uradno. (Obrazložitev kraje električne energije, kjer je sodišče razveljavilo odločitev prve stopnje, ki je štela dopolnilno obtožbo za oteževalno okoliščino po čl. 625, prvi odstavek, št. 7, kazenskega zakonika, za prepozno).
Sodba št. 37142/2024 predstavlja pomemben napredek pri razumevanju dinamik, povezanih s pregonljivostjo kaznivih dejanj v okviru Reforme Cartabia. Poudarja ne le prilagodljivost kazenskega sistema v odzivu na različne vrste kaznivih dejanj, temveč tudi pomen ustreznega posredovanja javnega tožilca za zagotavljanje učinkovitega pravosodja. Možnost vložitve obtožb za oteževalne okoliščine na prvi razpoložljivi obravnavi, tudi po izteku roka za tožbo, uvaja novo dimenzijo v sodni praksi, ki zasluži analizo in razumevanje. Zato je ključno, da so vsi pravni strokovnjaki obveščeni o teh zakonodajnih spremembah in njihovih praktičnih uporabah.